为消千年绝对贫，六载汗血不负民。坚决打赢脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺。坚定不移打赢脱贫攻坚战，是平塘县掌布镇的重大政治任务和使命担当。在中央、省、州、县的坚强领导下，掌布镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以党员肩膀扛起人民幸福，致力于“政治担当、真抓实干、政策落实、改革创新、结构调整、项目建设”，彻底消除了千百年来的绝对贫困，实现精彩出列，翻开了掌布镇脱贫摘帽的历史新篇章。
党旗一线飘担当肩上扛
掌布镇始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，坚决扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任。全面履行党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶、群众主体“六个责任”。
掌布镇始终坚持以工作落实为导向，扎实推进党员“政治体检”大排查大约谈，切实打牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”思想基础。以持续推进“群众路线”教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，充分运用好“五步工作法”，实施好抓党建促脱贫“十项行动计划”，落实好“一任务两要点三清单”工作内容，围绕提升党组织战斗力、凝聚力、向心力、生产力抓党建落实，夯实农村基层脱贫攻坚的基础保障。
用新时代农民讲习所上好一堂课
在脱贫攻坚中，掌布镇把村级阵地建设成为脱贫攻坚“一线指挥部”，扎实推进“两委一队三个人”、扶贫干部队伍教育管理、党建带产业、村民自治“事管委”网格化管理、“志智双扶·感恩奋进”思想扶贫、深化“村社合一”助力脱贫攻坚、推行“天眼先锋”党建品牌。
截止目前，累计选派名同步小康驻村干部和兵团作战网格员，调整23名村干部，取得非常良好的推动作用。其中1名村支书获得“贵州省文朝荣式好支书”荣誉；2名村主要负责人获州级优秀个人表彰；3个后进村党组织全面完成转化提升。
群众感恩文化活动
年来，掌布镇积极将品牌意识、品牌思维、品牌创建贯穿于基层党建品牌创建全过程，以“百花齐放”为目标，先后创建了“天书奇观·全域旅游”、“天眼先锋·原石之力”等党建品牌，不断推动机关、农村、非公企业、中小学校等各领域基层党建工作齐头并进。其中，开花寨村党支部获得“贵州省先进基层党组织”称号，并以蜜柚基地为核心成功申报贵州省高效农业园区，3个基层党组织获得州级“五星级”党支部称号。
脚上泥土香身上作风强
掌布镇坚持将脱贫攻坚制度建设与国家治理体系和治理能力现代化相结合，进一步加强作风建设，以苦干实干服务群众，形成披荆斩棘、攻坚克难的磅礴力量。
掌布镇全镇干部全员作战，长时间吃住在村，逐户逐组逐村摸底排查，对全镇建档立卡贫困户和非建档立卡户实现走访核查全覆盖。掌布镇党委政府主要负责同志深入村组现场办公，把办公室“挪”到村里去，激发了党政班子、各网格长（员）“白天当村长，晚上当干部”责任感和主动性，让干部锤炼了品格、磨炼了意志、积累了经验、增长了才干。
“单兵较量”跨河走访先锋
为激发干部热情，掌布镇用活奖惩激励机制，用好政治引导“指路子”、实践历练“压担子”、精准选拔“给位子”、关心关爱“增面子”、严管厚爱“扬鞭子”的“五子”工作法，激励干部担当作为。坚持新时代“好干部”标准，实行胜任力正反向考核评价，调整5名村党组织书记，3个村支部实现支书主任“一肩挑”，充实23名村常务干部，提拔机关事业单位年轻干部9人，遴选交流到重要岗位32人，有效提高党员干部工作热情。还成立脱贫攻坚工作领导小组，负责掌布镇脱贫攻坚工作的组织领导和调度指挥。
及时汇总分析研究问题
掌布镇按照平塘县“单兵较量”、“兵团作战”、“总攻歼灭”、“东西部分区轮战”工作要求，干部从“尽锐出战”到“全员下沉”，平塘县、镇两级共派出名网格干部蹲底下沉到村组、定位到网格，实行“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”，挂帮部门和村捆绑问效、联动考核、有责共担、失责同究，全面压实网格员帮扶责任，做到群众有困难，干部及时出现，及时解决，切实提高群众满意度和认可度。
掌布镇建立“三级一轴”督查督办机制，抓好经常性工作督查检查，严肃工作纪律，形成党员干部不敢腐、不能腐、不愿腐的党内政治生活，坚定了党员干部的理想信念，保持了党员干部思想纯洁性，营造了风清气正的政治环境和干事创业的良好氛围。
促改革创新造幸福引擎
年以来，掌布镇创新“”“五勤五常”“六定分析法”“十个一”工作法，创新村民自治“事管委”，解决了“三个精准”“三落实”问题，切实提高群众满意度和认可度，为脱贫攻坚精彩出列奠定了坚实的基础。
“”工作法，“3”即：杜绝形式主义、杜绝官僚主义、杜绝穿老鞋走新路三个杜绝，必须严而又严、必须实而又实、必须准而又准）注重干部作风保障三个必须。“4”即：要打好攻坚战、运动战、歼灭战、保卫战四场硬仗。“5”即：全面谋划部署、全面树立信心、全面摸底调查、全面解决问题、全面完成任务,五个全面; “6”：即问题大排查、入户大走访、情况大调研、政策大宣传、民情大收集、解题大竞赛六大动; “7”：即坚持走、看、听、访、谈、记、释七字诀。
“五勤五常”驻村帮扶工作法，即：勤跑常专、干群手拉手，勤思常想、谋划实打实，勤讲常问、宣传面对面，勤帮常带、扶持一对一，勤勉常访、解难心贴心。
“六定分析法”，即：定量分析，突出改造对象认定精准；定性分析，突出适用政策认定精准；定策分析，突出改造方案制定精准；定资分析，突出资金使用精准；定时分析，突出科学调度精准；定责分析，突出压紧压实责任精准。
党员帮群众办一件事
“十个一”工作法，即：核准一个信息系统、装好一个“连心袋”、完善一张明白卡、保证家中有一个明白人、记好一个时间节点、厘清一栋房、算好一本账、开展一次大培训、来一场环境大整治、交一帮听党话跟党走的朋友。
创新村民自治“事管委”改革，实现组务民理、组策民定、组事民干。年3月至8月掌布镇作为平塘县村民自治改革工作试点，先试先行，并取得显著成果。全镇由个村民组撤并为56个，村民组平均人口数由人增加到人，组建“事管委”56个，选举产生56个村民组组长、名“事管委”委员，制定了56篇特点鲜明的《组规民约》；成立45个党小组。
在农村治理体系建设过程中，仅农村滥办酒席行为从改革前年均台下降至年均不足台，为群众户均减少酒席开支元以上，极大的减轻了群众负担。村民小组大小事务实现了从“无人管事”向“为民办事”、“为民做主”向“让民做主”、从“村官说了算”到“村民说了算”的3个转变，形成了自我促进、自我维护、自我发展、自我遵守、自我约束5个行动自觉。
抓政策落地惠民生福祉
年以来，掌布镇始终把脱贫攻坚当作全镇最大的政治责任、民生工程和发展机遇，聚焦精准脱贫，集全镇之力，聚全民之智，尽锐出战，脱贫攻坚工作取得了可喜的成绩。全面贯彻落实社会保障兜底政策，累计发放低保、五保、优抚、特困供养、残疾人补贴等共计余万元。
住房医疗教育饮水保障全面落实。年以来完成户农村危房改造，共投入危房改造资金余万元，其中，年实施危房改造广州帮扶对象28户。户人实施易地扶贫搬迁，实现所有农户住房安全有保障。
改造后的房屋图片
学前至大学共计减免、资助建档立卡学生共.6万元，惠及建档立卡贫困户学生人次。共计投入.8万元，扩建掌布小学、新建掌布幼儿园、卡腊幼儿园，在国家义务教育均衡验收中作为受检乡镇，与全县一道获得全省第二名的好成绩。
全面落实参合参保政策，全镇贫困人口全部参保，每人享受元国家补助，家庭医生签约服务户人，贫困户签约服务率%，建成黔南州中医馆掌布镇分馆，副高级中医专家定点定时坐诊。同时建成6个标准化村级卫生室，均配备村医1名以上，切实解决群众看病难的问题。投入余万元先后实施5个饮水安全提升、巩固提升工程，农村人口饮水安全保障实现%。
家庭医生履约服务
生态扶贫有序推进。目前掌布镇实施完成地方级公益林管护面积3.26万亩，涉及农户户，投入资金.31万元，完成国家级公益林管护面积5.97万亩，涉及农户户，累计投入资金万元。聘请建档立卡贫困户生态护林员累计余人，平均每户每年增收1万元。年来，兑现退耕还林面积补助资金近万元。就业扶贫作用明显。年以来培训建档立卡贫困劳动力人次，建成扶贫车间12个、扶贫基地38个，提供就业扶贫专岗、就业扶贫援助补累计安置人。
推产业革命筑振兴之基
掌布镇按照习近平总书记“要把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现农民富、农业强、农村美”的重要指示要求，紧扣“八要素”，纵深推进农村产业革命，大力发展茶、中药材、水果、畜牧等产业，实现了绿水青山就是金山银山，人人有就业、户户有增收。
掌布镇千亩茶园
掌布镇因地制宜发展千亩茶园带民致富基地，种植白茶亩，建成加工厂房平方米，提供就业岗位7.5万人次，发放贫困劳动力劳务工资余万元。成功创建“天书园杆茶”品牌，实施3个村集体经济“天书园杆茶”种植基地.5亩，建成“天书园杆茶”育苗基地2个，扶持致富带头人投入50万元成功创办2个“天书园杆茶”加工厂，累计种植天书园杆茶亩，为打造掌布旅游名镇增加“茶”商业元素。
在脱贫攻坚中，掌布镇探索出“党支部+公司+基地+农户”的发展模式，强化党建引领、技术培训、技术支持，累计种植中药材头花蓼、丹参、板蓝根00余亩，黄金蜜柚、小米蕉、二月橘等精品水果00余亩，蔬菜余亩，带动发展林下等生态家禽养殖21.8万羽，带动户群众户年均增收4元。
蜜柚包装厂
为满足产业发展，掌布镇投资万元建成开花寨村蜜柚包装厂，并完善蜜柚包装设备，包装销售蜜柚0吨，推进农产品精深加工，带动就业1人次，发放贫困户分红资金10.7万元，实现群众利益最大化。
强化资金筹措，投入.73万元扶贫资金推进扶贫项目实施，完成掌布镇茶产业、中药材、蔬菜、小米蕉、土鸡、肉兔等种养殖及产业配套基础设施等51个项目。大力扶持小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等经济实体，扎实推进小额信贷扶贫，为农户贷款开辟“绿色通道”，发放扶贫小额信贷次.5万元。大力支持和鼓励农民就业创业，农村电商、物流等新兴产业持续壮大，伴随着传统产业加快升级，本地市场经济活力不断增强。
建美丽乡村展民族风采
掌布镇明确“文明立镇、产业富镇、旅游旺镇、商贸兴镇、生态强镇”五个提升工程，开创“活力掌布、宜居掌布、养生掌布、休闲掌布、生态掌布”五个掌布新未来，深入推进一本书、一条河、一片花、一台戏、一条街、一个布依古村落“六个一”体系建设，打造旅游名镇。
浪马社区航拍
年来，在集镇建成生态移民搬迁安置项目、民族文化广场和文体活动广场、社区综合服务中心、群众工作中心、集镇路网、奇石大道等基础设施项目。投资万元完成集镇路网白改黑、人行道升级、万元实施2公里河道治理、建成掌布卫生院、掌布幼儿园、掌布派出所办公大楼、改扩建掌布小学、卡腊小学，平塘县农商行掌布分理处业务大楼建成并投入使用。
年，投资万元，实施易地扶贫搬迁工程掌布安置点建设。极大地扩大了掌布集镇面积，聚集集镇人气，帮助掌布、联合、田坝3个村11个村民组1余名群众挪出穷窝。配套建成掌布浪马社区水电路讯服务站及警务室、卫生室、农村淘宝、供销社等设施，优化功能分区，释放公共服务红利。投资万元建成掌布镇沿河彩色沥青混凝土自行车道硬化。投资万元完成掌布镇移民安置点河道绿化项目，绿化河道米。
现目前，掌布镇依托“天书”打造“人无我有”、凭借奇特的地质条件打造“人有我优”的高精旅游产品，把旅游资源优势转化为经济社会发展优势，真正使旅游业成为掌布镇社会经济增长的支柱产业，打造掌布全域旅游，逐步实现“旅游兴镇”。
沧海横流，方显英雄本色；不懈奋斗，方能踏平坎坷成大道。6年来，掌布镇不畏艰险走过的不平凡历程，穿越风雨取得的不平凡成就，是现阶段历史的总结，更是当下现实的激励、未来的昭示。1.5万名追求幸福生活的人民群众，历经风雨创造了值得骄傲和自豪的战绩，也必将风雨无阻、勇往直前，奔向更加美好的明天！
贵州日报当代融媒体记者陈庆整理
编辑梁晓琳肖布奎
编审张发扬
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