年初以来,黔南州委紧扣中央、省委提出的创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”(以下简称模范机关创建)目标任务要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以“”模式(即:抓住“一条主线”;发挥“三个作用”;争做“六个模范”、解决“六大问题”)推动创建工作,有效促进机关党建走前列、作表率。
抓住“一条主线”
黔南州在模范机关创建工作中,始终坚持以党的政治建设为统领,以“三表率一带头”(在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,带头弘扬密切联系群众的作风)为主线,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,通过加强理论学习、严肃党内政治生活、开展政治生态研判、政治家访、过政治生日等举措,以政治上的加强深入推动全面从严治党向纵深发展,引领新时代机关党的建设全面提高。
发挥“三个作用”
坚持培育典型、示范引领、一体推动的思路,创建中突出发挥好三个作用。
充分发挥领导小组统筹协调作用。州模范机关创建工作领导小组牵头抓总,认真履职,全力强化组织推动工作。指导各县(市)党委成立创建工作领导小组及其办公室,明确人员责任分工,积极推进模范机关创建。根据州委唐德智书记对模范机关创建工作作出的重要批示精神,领导小组及办公室先后组织到州直单位调研督导24次、到县(市)调研指导8次,及时组织召开州县两级创建工作调度会,分片区召开州直单位模范机关创建工作交流会,对创建工作中存在的困难和问题及时予以协调解决,确保创建工作有序推进。6月中旬,省委重大课题调研组到黔南调研时对我州模范机关创建工作给予了充分肯定。
充分发挥先进单位示范引领作用。对权力机关要害部门、经济社会发展重点部门以及创建基础较好的其他部门进行精心指导和大力支持,努力培育示范点,形成一批创建工作特色鲜明、亮点突出的单位,为立标杆树典型奠定基础,通过以点带面、以督促创,推动全州机关在创建工作中比学赶超,形成百柯争流、竞相比武的生动局面。如:州法院以打造一个党建品牌为抓手,以建设一个互融机制为保障,以推进实现“六个模范”为目标,逐步探索形成“”工作法,多项指标处于全国30个民族自治州前列。
充分发挥州县同频共振作用。坚持全州“一盘棋”思想,整体推进创建工作。4月底前,全州12个县(市)全部召开了模范机关创建工作动员会,精心制定创建方案,强力组织推动。6月,各县(市)积极组织参加全州“庆祝建党99周年暨建设模范机关知识竞赛”活动,使创建工作始终与州级保持同频共振,同向推进。同时,积极探索建立模范机关创建工作州、县上下联动督导机制,通过抓好1个州直部门,带动全州本系统本行业模范机关创建工作。
争做“六个模范”解决“六大问题”
全州共有家单位开展模范机关创建工作,创建中重点针对当前机关建设中的薄弱环节和突出问题,抓实“争做‘六个模范’、解决‘六大问题’”的18条创建举措,将模范机关创建“三表率一带头”目标任务落实到具体工作中,有效提高了各级机关工作质量、服务水平和治理效能。
做“两个维护”的模范,着力解决“打折扣、搞变通”问题。各单位利用党组会议、理论学习中心组研讨会等开展常态化学习,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新系列讲话列为“第一议题”和教育培训必修课,列出必读书目,引导党员干部坚持读原著、学原文、悟原理,开展各类培训学习5万余人次。同时,全州各级机关党组织在学习中不断创新方式增强学习效果,如:州委办公室推行的科长(支委)上讲台、“科长大比武”、“微讲吧”等;州直机关工委正在拍摄《初心如磐使命在肩》党员教育电视专题片供各单位学习。通过强化思想政治建设,不断增强广大党员干部不折不扣贯彻落实上级决策部署的思想自觉和行动自觉。
做党建引领的模范,着力解决“灯下黑、两张皮”问题。根据州级机构改革后的实际,规范党组织设置,理清隶属关系,认真抓好换届、补选等工作,举办党务干部培训班,选优训强党组织书记,州县(市)分别对所辖党组织负责人开展集体任职谈话,参加人员达人,实现任职谈话全覆盖,不断夯实基层组织建设基础。扎实推进标准化规范化星级党支部创建工作,全州机关“五星级”党支部达80%以上,14个机关党支部被命名为“全省党支部标准化规范化建设示范点”。先进典型不断涌现,29个机关党组织被省委、州委评为先进基层党组织;56名机关党员被省委、州委评为优秀共产党员。加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导,充分发挥桥梁纽带作用。
做规范高效的模范,着力解决“中梗阻、肠梗阻”问题。全州各级机关单位认真对照“三定”方案,进一步厘清单位职能、科室职责任务,进一步找准工作的着力点和发力点,如:州委组织部把模范机关创建工作与组工干部素质提升相结合;州林业局把模范机关创建与绿博园建设、国家森林城市创建相结合。工作中,深化“放管服”改革,深入推进“最多跑一次”服务,加快普及运用大数据平台,实现办事功能化、流程化、标准化。紧盯做好“六稳”工作、落实“六保”任务,总体上经济社会发展呈现良好态势。
做法规制度执行的模范,着力解决“有令不行、有禁不止”问题。全州各级机关党组(党委)充分运用理论学习中心组、干部职工大会、党支部“三会一课”学习等形式,组织广大党员干部深入学习党章党规党纪,严格遵守和执行制度,认真梳理涉及本单位的规章制度,全州各级机关单位开展法律法规宣传余次,处理法规制度落实不到位事项余个。如:州市场监督管理局大力推行权力清单和责任清单制度并实行动态管理,重新梳理市场监督管理部门权责清单条,并在全州系统内开展行政执法案卷评查,把公平竞争审查列入全州“优化法治化营商环境”的考核内容。
做狠抓落实的模范,着力解决“表态多、调门高、行动少、落实差”问题。把抓落实作为最大的讲政治,在全州机关努力形成“说了就办、定了就干、干就干好”的良好作风。相关职能部门围绕州委、州政府安排的重点工作,强化抽查、检查力度,确保各项工作按时保质保量落实到位;用好巡察利器,督促指导州委第六轮至第八轮巡察的36个州直单位完成整改工作,做实巡察整改“后半篇文章”。强化日常督查。按照“一季一提示(调度)、一季一抽查(督导)、一季一通报(评估)”的要求,对32个州直部门开展创建工作进行现场评估督导,用工作实效来检验创建成效。
做服务基层的模范,着力解决“高高在上、脱离群众”问题。全州机关积极组织开展“微心愿”行动,主动认领 “微心愿”近8万个,圆梦物资折合人民币近0万元。面对新冠疫情,全州7.8万名干部职工主动放弃节假日到高速路口、小区门口等卡点开展志愿服务,余个机关支部组织党员干部捐款捐物支持抗疫。州直77个党员志愿服务支队(队)开展“创建模范机关做表率,喜迎绿博文明我先行”党员志愿服务活动余人次。工作中努力打通服务群众“最后一公里”,州政务服务中心“全省通办、一次办成”改革试点成为全省改革工作破冰探路的黔南经验。脱贫攻坚中做到尽锐出战,决战决胜,使全州剩余的1.02万户、贫困人口全部达到脱贫标准,全州12个县(市)全部脱贫摘帽,并顺利通过“脱普”验收,彻底撕掉了黔南历史性贫困标签。
中共黔南州直属机关工作委员会
贵州日报天眼新闻记者袁绍阳
编辑何广
编审王铁清
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