“参加这次苗族服饰培训，让我大开眼界，今后我制作的苗服会有更多的创意设计，希望在电商平台上、在旅游景区里卖得更好，让更多广东朋友喜欢！”平塘县大塘镇苗族传统民族服饰制作传承人王国美，从易地搬迁安置区赶来参加广黔协作非遗传承人培训，她希望得到专家指教，并与同行交流，不断提升技艺水平，让苗绣“传家宝”借广州力量扬帆出海、发扬光大，同时也能带领家乡的姐妹在家门口致富兴家。
（黔南州最大的易地搬迁安置点——三都县雪花湖易地搬迁安置区）
“十三五”期间，黔南州投入资金亿元，建成个易地搬迁安置点，搬迁安置24.73万人。在夺取脱贫攻坚全面胜利后，易地搬迁后续扶持工作要走的路还很长，面临的问题和短板还比较突出，比如易地搬迁群众尤其是刚脱贫人口因病因灾返贫风险依然存在、搬迁群众就业质量不高、产业配套发展滞后、公共服务跟不上和社会融入不高等问题。今年以来，广东粤黔协作工作队黔南工作组借鉴广州每年的“十件民生实事”工作经验，坚持“黔南所需，广州所能”，统筹协作资金和社会帮扶资金，选准易地搬迁社区群众关心的民生问题实施帮扶，以“实事小切口”推动“民生大变化”，切实增强了搬迁群众的获得感、幸福感和安全感，以绣花功夫、用民生实事续写了广黔山海真情新篇章。
——通过购买防止返贫险，助力防范规模性返贫风险。安排协作资金万元，为全州已脱贫人口、纳入监测预警范围的农村人口合计22.1万人购买了防止返贫保险，全年共对因病、因灾、因学及其他意外事故等造成刚性支出较大或收入大幅缩减的人进行理赔，理赔金额达万元，及时化解返贫风险。
——通过牵引资源打造帮扶车间，助力社区弱劳力、半劳力人员稳岗就业、增收致富。加大对帮扶车间资金保障力度，引入广州科技、文化、互联网等优势资源，把黔南个帮扶车间打造成为易地搬迁群众就业增收的致富梦工场。如惠水县帮扶车间为搬迁社区弱劳力、半劳力人员提供就业岗位个，就业人员月平均收入达元以上。
——通过“异地培训+考试”及“订单班”培训模式，助力搬迁群众提升就业能力。广州市海珠区联合广州酒家集团股份有限公司，设置了跨省“临时考场”，帮助91名脱贫群众获得“粤菜师傅”职业能力证书。黄埔区与长顺县中等职业技术学校合作建设长顺县高级技工培训基地，采取“企业+学校”模式订单式培养，每年定向为中集集团提供名焊工，实现了培训就业的无缝衔接。
——通过设立非遗传承人培训项目，助力传承少数民族文化，促进非遗文化技能提升、产品创新。安排广州协作资金实施苗族服装制作、水族马尾绣制作、水族银饰制作、牙舟陶制作等四个非遗保护传承人培训项目。促进东西部非遗文化创新融合发展，积极推动广绣与马尾绣联手，采取“黔绣基础+广绣培训+市场订单+绣娘就业”模式，通过劳务培训和就业帮扶的无缝对接，帮助易地搬迁群众增收致富。
——通过深化搬迁社区教育、医疗软硬件建设，助力搬迁群众“上好学”“就好医”。白云区助力荔波县高标准推进第五小学建设，医院先后启动了胸痛中心和卒中中心的创建工作，并顺利通过了中国胸痛中心认证，多项医疗技术实现了“零”的突破；医院成立中医肛肠中心，补齐平塘县肛肠类疾病医治能力弱的短板。广州派驻的医护人员定期赴各县乡镇卫生院开展“万医下基层”“下乡送医送温暖”、义诊等活动，让搬迁群众在家门口看病更方便、更有效。
——通过实施社区智慧平安项目，助力提升搬迁社区综合治理水平。推动三都县凤羽街道城南社区、荔波县兴旺社区等一批搬迁社区的“智慧平安社区”建设，通过安装治安监控摄像头、先进的AI人脸识别系统和社区楼栋智慧门禁等统，提升搬迁社区治安管理水平，促进社区综合治理现代化、智能化。
——通过实施污水处理、二次供水等社区微改造工程，助力搬迁社区补齐人居环境短板。如长顺县实施广顺镇金竹花园二次供水设施建设项目，彻底解决金竹花园高层住户水压不足的问题。
——通过建设后续服务综合中心、农贸市场等社区便民设施，助力提升搬迁社区社会管理服务水平。荔湾区充分发挥社区治理和居家养老经验，打造惠水县明田街道移民后续养老托幼服务中心及移民后续基本住房保障项目，全面开展教育、医疗、养老托幼、就业、社区治理等全面后续扶持工作。白云区为罗甸县沫阳镇寿乡家园建设标准化农贸市场，为易地搬迁点居民提供安全可靠的肉菜市场，让群众买得放心、买得安全、买得方便。
——通过建设居民生活广场、文化活动中心、多功能健身场地等文化阵地，满足搬迁群众文化体育需求。黄埔区帮助长顺县实施易地搬迁安置区多功能体育设施建设项目，在6个安置点分别新建6个多功能健身场地，可以进行足球、篮球、羽毛球等体育项目；帮助独山县鄢家山社区安置点建成面积约平方米居民生活广场，推动社区精神文明建设，让社区生活环境更加和谐稳定。
——通过引入广州社区关爱机制，培育本土社工，解决弱势群体社会融入问题。海珠区借鉴广州“党建引领·邻里互助”社区治理服务经验，开展“灯塔计划”为瓮安县映山红社区打造社区共融体系。组织社区党员志愿者、巾帼志愿者等队伍，为独居高龄长者、残障家庭、特殊困难青少年等弱势群体开展多层次多类别服务，帮助不同背景人群实现社区共建、邻里互助、幸福共享。
在新阶段的东西部协作中，广州将继续助力黔南巩固拓展脱贫攻坚成果，常态化地擦亮“十项民生实事”品牌，做好对黔南易地搬迁社区的后续帮扶工作，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。
文/广州日报·新花城记者张文卓通讯员姚屹峰
图/广州日报·新花城记者张文卓通讯员姚屹峰
广州日报·新花城编辑钱佳芸
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