当前,脱贫攻坚进入最后总攻阶段。黔南州按照“四个聚焦”攻克深度贫困堡垒,落实“四个不摘”要求,建立巩固脱贫成果长效机制,全力推进责任落实、政策落实、工作落实,着力抓好产业、就业短板,全面落实易地扶贫搬迁后续扶持,持续巩固提升脱贫攻坚成果,持续提升乡村整体形象,奋力冲刺90天,坚决打赢歼灭战。
近年来,黔南州全面落实易地扶贫搬迁后续扶持,持续巩固提升脱贫攻坚成果。图为黔南州委副书记、州长吴胜华(右三)在荔波县了解贫困户生产生活情况。(覃毅摄)
“四个聚焦”攻克深度贫困堡垒
贵州日报当代融媒体记者:过去一年,黔南州始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。今年3月3日,剩余6个贫困县全部顺利摘帽出列,综合贫困发生率降至0.68%,牢牢掌握了按时打赢脱贫攻坚战的制胜权和主动权。有哪些“攻坚打法”可以分享?
吴胜华:我们主要围绕“四个聚焦”,着力攻克深度贫困堡垒。
推动扶贫资金向深度贫困地区聚焦。全州共筹集各类资金近33亿元,实施项目个,主要用于基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业发展、促进就业和民生保障等方面,着力夯实“两不愁三保障”短板,为深度贫困地区实现脱贫目标提供了强大的资金保障。
推动东西部扶贫协作资源向深度贫困地区聚焦。利用广州市对口帮扶资金3.61亿元、占年度帮扶资金总数的64.81%,带动贫困人口人。帮助采购、销售特色农产品金额1.94亿元,帮助贫困人口实现就业人。同时,广州市选派专业技术人员87人到黔南帮扶,着力解决深度贫困地区教育、医疗人才和技术力量不足的问题。
推动帮扶力量向深度贫困地区聚焦。先后出台35个支持深度贫困地区发展文件,重点支持三都自治县、罗甸县打好打赢脱贫攻坚战,强化定点帮扶、包保帮扶、结对帮扶举措,抓实深度贫困县、极贫乡镇、贫困村帮扶工作。从州直部门和已脱贫摘帽县选派名优秀干部到深度贫困地区,充实扶贫干部队伍。
推动基础设施建设向深度贫困地区聚焦。全面完成公里农村组组通硬化路建设任务,加强道路管护,按标准拨付养护资金。投入16余亿元用于农村安全饮水、农村危房改造及“三改”、电力和通讯等基础设施建设。投资5.03亿元,实施电力行业扶贫项目个,农网供电可靠率99.87%、电压合格率99.3%、户均配变容量2.29千伏安,“三大指标”提前一年全面达到国家指标要求。通过“四个聚焦”攻坚,黔南州罗甸、三都两个深度贫困县提前一年实现摘帽。
“四个不摘”巩固提升脱贫成效
贵州日报当代融媒体记者:黔南州目前取得的成绩来之不易,请问黔南州将如何巩固提升脱贫攻坚成果?
吴胜华:脱贫攻坚战不仅要攻还要守,最好的战术就是以攻带守,今年的重点就是要不断巩固提升脱贫攻坚成效。在体系保障上,我们将严格落实“四个不摘”的要求,继续保持攻坚态势。
做到不摘责任。严格按照“五主五包”落实责任,保持“四级联动”指挥体系,坚持“约法三章”,压紧压实工作责任,将乡村网格化常态化、制度化。
做到不摘政策。落实好产业投入、政策保障等分类扶持政策,进一步巩固提升脱贫成效,不折不扣落实教育、医疗、住房、民政等政策保障措施,继续加大基本公共服务投入,县级财政扶贫资金投入同比均有增长。
做到不摘帮扶。全面落实脱贫不脱帮扶,继续强化对已脱贫人口帮扶,持续开展全覆盖、常态化的入户走访、成效回访和后续发展帮扶,切实做到扶上马、送一程。对已出列的瓮安等10个贫困县,我们仍将继续保持帮扶体系和帮扶力度不变。
做到不摘监管。加强返贫致贫风险人口动态管理,截至去年年底,全州共排查出脱贫监测户和边缘户户人,并完善了脱贫成效监测和预警机制,加强后续巩固。
我们在补齐“三保障”短板的基础上,重点抓好“两业”,夯实基础、巩固成效。一方面,抓好产业。紧扣产业发展“八要素”、聚焦推进“六个转变”,加快推进坝区产业结构调整,重点在提高亩产、增效益,调优结构、提品质上狠下功夫,加强现代农业设施建设,强化利益联结,加快实现传统农业向农业现代化迈进,带动更多贫困群众增收脱贫。另一方面,抓好就业。务工收入是黔南州贫困群众的主要增收途径,特别是南部几个县的部分村寨,务工收入占群众收入的90%以上。受新冠肺炎疫情的影响,当前要把更多精力放在组织贫困劳动力返岗就业上,州内复工复产企业、重大项目要优先使用贫困劳动力,鼓励企业更多招聘贫困家庭人员,确保他们有事做、有收入。
“四个抓实”做好脱贫与振兴的衔接
贵州日报当代融媒体记者:今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,乡村振兴是一大任务,请问黔南州将如何走好走稳乡村振兴战略新征程?
吴胜华:我们将对标对表党中央和省委、省政府的战略部署,抓好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,精准把握实施乡村振兴战略的总体要求和工作重点,用好“五步工作法”,苦干实干创新干,一步一个脚印地走好乡村振兴战略新征程。
抓实脱贫攻坚这个根本。乡村振兴,摆脱贫困是前提。我们是全省脱贫攻坚的主战场之一,脱贫攻坚已经进入倒计时,在这个关键时间节点上,决不能犹豫懈怠,要立下愚公志,精准发力,久久为功,坚决啃下脱贫攻坚这块最硬的骨头。
抓实产业振兴这个核心。乡村振兴,产业兴旺是核心,产业旺则一旺百旺。我们必须紧紧抓实黔南特色的产业革命,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持走特色兴农、绿色兴农之路,着力解决种什么、怎么种、谁来种、卖到哪里去的问题。
抓实生态振兴这个重点。乡村振兴,环境保护是重点。黔南的山山水水,是我们赖以生存的基础。我们是两江(长江、珠江)上游的生态屏障,有责任、有义务把我们赖以生存的绿水青山保护好。抓实文化振兴这个灵魂。乡村振兴,文化必须振兴。黔南作为少数民族自治州,蕴藏着悠久灿烂的民族文化,这是实施乡村振兴战略的有利条件,也是我们推进乡村文化建设的有效载体。我们将一手抓文化事业,一手抓文化产业,推动黔南文化事业和文化产业齐头并进、结出硕果。
贵州日报当代融媒体记者王铁清
方亚丽
编辑李兰松
编审岳振
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