20200420新闻和报纸摘要全文

各位听众，早上好！今天是4月20日，星期一，农历三月二十八。北京晴，16℃到4℃。以下是内容提要：

加大“六稳”工作力度各地各部门把就业摆在突出位置精准施策多措并举努力实现更高质量和更充分就业；

我国今年粮食能够实现稳产保供农产品流通基本恢复正常；

减税降费畅通物流各地努力稳住外贸基本盘；

系列报道《而立浦东再起航》今天播出《甘做制度创新试验田》；

湖北省核酸检测服务网络已实现全覆盖；

二十国集团卫生部长视频会议举行；

国际社会积极评价中国推动国际合作携手抗疫的努力。

以下是详细内容：

加大“六稳”工作力度各地各部门把就业摆在突出位置精准施策多措并举努力实现更高质量和更充分就业

央广网北京4月20日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记近日主持召开中共中央政治局会议，强调要加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

就业作为最大的民生，不仅关系到个人的幸福，也关系到社会的和谐稳定。面对新冠肺炎疫情带来的冲击，各地各部门把就业摆在突出位置，精准施策，多措并举，努力实现更高质量和更充分就业。

做好企业稳岗工作，是稳定就业基本盘的关键。疫情发生后，一些企业一度出现了“企业招工难，员工返岗难”的两难困局。针对这种情形，广东省加强用工调度，有力支援企业复工和员工返岗。

广东省人力资源社会保障厅副厅长葛国兴：省内层面，新增引导8.9万名粤东、粤西、粤北地区劳动力到珠三角地区务工；省际层面，通过“点对点”组织返岗专车趟、专列73趟、专机5趟输送25.1万名务工人员返粤返岗，其中湖北籍务工人员12.5万人。

安徽省为75户疫情防控重点企业全部配备“人社服务专员”，提供用工服务、社会保险、政策对接等服务。

安徽省经信厅副厅长吴韦人：在稳就业方面，提出了对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业，对新签订12个月以上劳动合同的人员，由就业补助资金按照每人元的标准给予一次性补贴。

各地积极落实帮扶政策，稳岗、减负、促就业并举，全力为企业纾难解困。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅失业保险处处长江群萍介绍，广西对不裁员或少裁员的参保企业，可返还上年度企业及职工实际缴纳失业保险费的50%，深度贫困地区的参保企业提高至60%。

江群萍：符合条件的企业，通过智能筛选，初审复核完以后，就直接把钱拨到企业的银行账户上。

河南省濮阳市一家化工企业为了保证春耕需要，在疫情期间坚持正常生产。由于企业订单和产品销售价格大幅下滑，多名员工工资发放成了问题。濮阳市对受疫情影响较大的企业及时发放紧急稳岗补贴，这解了企业的燃眉之急。

企业负责人郝子健：相当于我们整个公司两个月的工资总额，这有效缓解了企业压力，保证了职工工资不降低，稳定了职工队伍。

疫情防控下，很多劳动者倾向通过平台灵活就业增收。人力资源和社会保障部副部长游钧表示，要支持多渠道灵活就业，对参加企业养老保险的灵活就业人员，取消省内城乡户籍限制。对灵活就业的困难人员缴纳社保的，要给予社保补贴。

游钧：对没有固定经营场所的摊贩，要合理设定管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点，对依托平台的就业人员，要对他们购置生产经营必需工具给予创业担保贷款和贴息支持。

眼下正是大学生春季招聘的黄金季节。各地在抓好重点行业、重点人群就业工作过程中，把高校毕业生就业作为重中之重。湖北省出台的稳就业25条措施中明确，年和年省属国有企业要连续扩大对湖北高校和湖北籍高校毕业生招聘规模；年全省公务员招录计划增加20%，选调生招录计划增加50%，事业单位招聘计划名以上，鼓励县乡机关积极吸纳优秀高校毕业生。湖北省人社部门还在全省举办“百日千万”网络招聘会，通过湖北人才网的云平台已经举办了场招聘会。

湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麟：到目前已经有1.7万家企业进场招聘，提供的岗位是万个，达成了就业意向的5万6千多人，我们正在实行日通报制度，继续推进。

湖南省在全国率先制定出台《应对新冠肺炎疫情做好高校毕业生就业创业工作十条措施》，采取对疫情防控期间吸纳高校毕业生就业的中小微企业给予一次性吸纳就业补贴等相关措施，加大对高校毕业生的援助帮扶力度。

近日，江西工程学院的应届毕业生辛垂明通过学院举行的空中双选会，足不出户就完成了简历投递、在线面试等应聘流程。浙江省金华市近日启动“智联金华·百校千企十万岗”大学生引才专场活动，推出“零见面”招聘平台，联动近家规上企业，推出超10万工作岗位。

金华市委组织部人才工作处处长吴晓辉：通过网上的模式，更加符合现在整个情况，也更加贴近大学生的个性设置，所以我们考虑用这种云模式、直播的模式来吸引大学生。

目前，各地扶贫车间也陆续复工。在山西省大同市广灵县，去年靠手工编织脱贫的宋窑村建档立卡贫困户赵秋燕，前几天也回到扶贫车间，通过编织增加收入。

赵秋燕：我这几年在巧娘宫扶贫车间干活，一个月也能挣一千五六、一千六七百元，去年我们也都彻底脱贫了。这两天复工了，我相信今年比往年还要强、还要更好。

针对一些年龄较大、技术水平不高的贫困劳动力，各地还大力发展保洁员、护林防火员等公益性劳务兜底岗位，确保贫困劳动力就业。截至目前，江西省赣州市新增公益性岗位个，专门用于安排贫困劳动力就业。陕西省腾退个公益性岗位安置就业困难人员，确保零就业家庭动态清零。

陕西省人社厅厅长张光进：开发公益性岗位，率先吸纳农民工特别是湖北返乡农民工，确保尚未脱贫的贫困劳动力5月底前实现就业。

我国今年粮食能够实现稳产保供农产品流通基本恢复正常

央广网北京4月20日消息（记者刘乐）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院联防联控机制昨天（19日）召开新闻发布会，介绍抓好春季农业生产和农产品保供工作情况并回答媒体提问。

农业农村部种植业管理司副司长刘莉华在发布会上介绍说，我国夏粮增产趋势明显，春播面积呈增加态势。

刘莉华：从夏粮情况看，目前西南地区小麦已经在灌浆成熟，增产趋势明显；江淮、黄淮地区小麦正在孕穗抽穗，长势也总体好于上年，夺取丰收有基础、有希望。从春播情况来看，春播的粮食面积是全年面积的一半以上，今年春播粮食面积的意向是一个增加的态势，特别是早稻面积有望遏制连续七年下滑的势头，实现恢复增加。

农业农村部市场与信息化司一级巡视员陈萍介绍，近期，随着疫情防控形势的好转，农产品流通基本恢复正常，价格以稳中有跌为主。

陈萍：从后期的走势看，粮食库存充足，生猪产能持续恢复，家禽生产形势好转，应季蔬菜上市量增加，农产品市场有望继续保持总体稳定。

减税降费畅通物流各地努力稳住外贸基本盘

央广网北京4月20日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，多地通过减税降费、畅通物流等多项举措，助力外贸企业，稳住外贸基本盘。

在位于山东菏泽的山东汇盟生物科技股份有限公司生产车间，一批出口德国、日本的外贸订单正在加紧赶制。疫情期间，为了补上资金链，企业一边跑贷款，一边在网上申请出口退税。当地税务部门第一时间开通“无纸化”网上申报，使得原本线下需要5个工作日才能办结的出口退税，半天就完成了。

国家税务总局菏泽市税务局第二税务分局局长张富国：只要纳税人提出退税申请，我们就做好各个环节和各个部门的沟通，能够快速地进行审核。

疫情让不少外贸企业的货物生产和物流供应链受到严重影响。山东通过线上“非接触式”服务，为企业提供快速便利的退税办理。数据显示，3月份，山东省主要业务“非接触式”办税占比达到95%以上。在位于郑州市经开区的河南保税物流中心，外贸企业工作人员正在紧张打包、分拣，这些商品将通过国际物流运往多个国家和地区。

河南开元国际经贸有限公司董事长徐超峰：疫情期间，网上丝路没有停，空中丝路的支撑也是很到位，通过包机业务，我们的物流通道一直在保持畅通。

今年以来，河南积极畅通空中、陆上、网上、海上“四条丝路”，海关零延时通关、零延时验放，降低企业通关成本。数据显示，一季度河南省外贸进出口总值达.9亿元，同比增长4.6%，进出口实现逆势增长。为了推动正常生产生活秩序全面恢复，海南洋浦经济开发区紧紧围绕外贸、外资等10项指标，提出了30条超常规举措。超常规举措提出，洋浦经济开发区将超常规推动外贸增长，确保全年完成进出口贸易总值亿元。

洋浦经济开发区交通运输和海洋局副局长姜涛：用好“中国洋浦”船籍港政策，吸引更多航运公司和船舶注册，做好保税油加注政策落地准备，加密和完善内外贸航线布局。

甘做制度创新试验田

央广网上海4月20日消息（记者王渝新吴善阳傅闻捷）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，上海浦东开发开放三十年来，奋力践行“排头兵中的排头兵，先行者中的先行者”的使命，“大胆试，大胆闯，自主改”。截至目前，已经有多项制度创新成果在全国落地生根。中国之声系列报道《而立浦东再起航》今天（20日）播出第二篇《甘做制度创新试验田》。

最近一段时间，一向忙忙碌碌的上海丝绸集团财务部副经理吴士毅“轻闲”了起来。以往，这个大型服装出口企业，每个月都要在上海自贸区申报成百上千份退税单，办税材料要用麻袋装。如今浦东税务部门推广的“无纸化”、“单窗制”改革，让企业既省了钱又省了力。

吴士毅：浦东税务局无纸化和单一窗口改革，帮助我们极大地减少了公司的资金占用量，降低了资金成本，减少了纸质资料的打印、敲章、来回运输等手续，光是办公费用这一块就可以节省十万元左右。

由于出口退税业务政策性强、复杂度高，一层层手续、一份份材料看起来都很必要。但真正做起店小二，刀刃向内，就会挖出很多的改革空间。数据转起来，录入一次性，几轮改革让申报出口退税办理时间已由最初平均15个工作日，压缩到9个工作日内。

浦东新区税务局进出口税收管理处处长吴忠：疫情期间，为了帮助企业尽快出口退税，缓解企业的资金压力，相关的税务部门加班加点，通过我们的努力，目前退税申报的平均办理时间只要2.94天。

通过大胆试、大胆闯、自主改，上海自贸区的试验田里不断育出制度“良种”。“负面清单”“国际贸易单一窗口”“商事登记制度改革”等多项制度创新成果在全国落地生根，浦东正在成为全国制度创新的“发源地”。而在这里发布的中国首份项外商投资准入负面清单，经过5次“瘦身”，已削减至37项；医院、认证机构、职业技能培训等50个开放领域实现全国首创项目落地。

复旦大学自贸区综合研究院院长助理，国务院参事室自贸区建设研究中心研究员卢华：制度创新是自贸试验区一个非常核心的任务，上海自贸区它作为新时期对外扩大开放，对内全面深化改革，开放改革双轮驱动的试验田，它有大量的首创性制度创新，为我国建设开放型经济新体制提供了有效的制度供给。

就在几天前，上海自贸区又创新启动了离岸转手买卖产业服务中心，已有47家中外资企业获得离岸转手买卖支付汇兑便利支持。卡尔蔡司（上海）管理有限公司首席执行官谢磊表示，跨国公司的合同、订单、资金不需要通过其他地方“兜圈子”，在自贸区内就能实现三大功能合一。

谢磊：原来我们做这个业务，需要先进口然后我们再出口，现在做一个离岸转手业务的话，我们直接从德国总部卖给境外的客户就可以了，整个的物流成本有很大的节省。

浦东以敢闯敢试、自我超越的精神，把开发开放的旗帜举得更高更稳，为中国发展续写新的传奇。

上海自贸区管委会副主任、浦东新区副区长王华：浦东开发开放这三十年来，我们一直是吃改革饭、走开放路、打创新牌，特别是上海自贸试验区，给我们提供了一个特别好的平台和载体，我们大胆试、大胆闯、自主改，坚持做制度创新的高地，不做优惠政策的洼地。

培育壮大新增长点增长极牢牢把握发展主动权

央广网北京4月20日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台播发央视快评《培育壮大新增长点增长极，牢牢把握发展主动权》。

快评指出，突如其来的新冠肺炎疫情，给我国经济社会发展带来前所未有的冲击。但危与机从来都是并存的，“克服了危即是机”。新模式新业态不断涌现，新动能新技术日益增强，为我们创造了找差距、补短板、强弱项的机遇，也为面广量大的中国企业提供了转型升级、强身健体、提升内功的契机。从一些地方的实践看，当旅游、餐饮等传统服务业遭遇困难，网络购物、餐饮外卖、网络游戏等线上消费迅速增长；当新冠肺炎病毒呈现“无孔不入”之势，大数据、人工智能、云计算等数字技术广泛应用，成为追溯病源、复工复产的有力武器；当产业链因疫情冲击产生堵点、难点，生命健康、智能制造等新兴产业、未来产业为畅通循环释放巨大潜力。

善于作为、主动作为，才能把握发展主动权。面对疫情冲击，各地各部门要着眼在创新中破解难题，大力推进供给侧结构性改革，尽快形成供需良性互动。要始终以新供给不断增强人民群众的获得感、满足感和幸福感。与此同时，要善于前瞻布局、谋划长远，加快“新基建”建设，带动投资和消费，推动产业升级，持续为高质量发展提供源源不断的新动力。

湖北省核酸检测服务网络已实现全覆盖

央广网北京4月20日消息（记者张毛清湖北台记者夏晓青沈雅洁）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，4月18日起，湖北省所有县市都降为低风险区。湖北省昨天（19日）召开的新闻发布会上透露。目前由家核酸检测实验室组成的检测服务网络已覆盖全省。

发布会上，湖北省副省长杨云彦表示，虽然风险等级降低了，但外防输入、内防反弹、严防输出的形势仍然紧迫。下一步，湖北省将做到四个不放松——小区封控管理不放松、公共场所管控不放松、无症状感染者管控不放松、境外人员进入湖北管控不放松。

杨云彦：像影剧院、酒吧、KTV、培训机构等密闭式娱乐休闲场所一律不开业。农贸市场、商场超市、酒店等要采取措施，限制客流量。机场、车站、码头和公共交通工具，要通过加强人员设备配备，调整登乘时间，尽量减少乘客等待和排队的时间。

为进一步巩固疫情防控成果，加快新冠肺炎核酸检测服务，目前有家核酸检测实验室组成的检测服务网络已覆盖湖北省。

湖北省卫生健康委员会副主任柳东如：3月30日以来的日均检测量达到5.4万人次。4月17日（当天）的检测量达到8.9万人次。

全国妇联和贵州省委先后追授黄和艳“全国三八红旗手”、“全省优秀共产党员”称号

央广网北京4月20日消息（记者张兆福）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在贵州省黔南州贵定县云雾镇营上村，有位村民信任的驻村工作队队员——黄和艳。几年来，她想方设法带领村民脱贫致富，得到村民认可。今年2月，黄和艳在新冠肺炎疫情防控一线工作中突发疾病，不幸去世。日前，全国妇联和贵州省委先后追授黄和艳“全国三八红旗手”、“全省优秀共产党员”称号。

眼下正值茶园采青的农忙时节。正在茶园里采摘茶青的云雾镇营上村村民杨定勇说，往年这个时候，总会在田间地头碰见忙碌的黄和艳。

杨定勇：她这个人平常对老百姓的事情挺关心，我们农忙的时候，她会问，你们的生产搞好没有？现在生活上有哪些困难？当我们老百姓听说她牺牲了，感觉到挺惋惜的。

年，营上村贫困发生率曾高达24.25%。驻村期间，黄和艳和队员们提议把茶产业和旅游观光结合起来，多名村民积极响应。

营上村驻村工作队队长陆健：目前我们营上村有14家茶企，我们是全县茶叶专业示范村，现在的贫困人口数户人全部实现脱贫。

在带领村民发展产业、增收致富的同时，黄和艳还肩负着云雾镇兼职妇联主席和社区综合服务中心的计划生育、控辍保学、医疗报销、后勤保障等工作。新冠肺炎疫情防控工作开展后，黄和艳和村干部们主动请战第一线。整个春节期间，黄和艳没有一天休息日。逐户摸排外来人员信息、宣传防疫知识、做好防控人员后勤保障。营上村党支部书记罗登文说，作为一名基层共产党员，黄和艳身上彰显了牢记宗旨、为民务实的公仆情怀。

罗登文：她过世以后，我们去走访农户，特别是她的包保户，流眼泪了。她常说我们是党员，我们要为人民服务，我们自身的标准，比任何人都多一点。

二十国集团卫生部长视频会议举行

央广网北京4月20日消息（记者任梦岩）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，二十国集团卫生部长视频会议于19日晚举行。国家卫生健康委员会相关负责人呼吁，二十国集团继续支持世界卫生组织在全球突发公共卫生事件处置中，发挥领导和协同作用。

国家卫生健康委员会主任马晓伟在会上表示，自疫情暴发以来，中国始终本着及时、公开、透明和负责任的态度，与世界卫生组织在内的国际社会通报信息。

马晓伟：1月3日中国最早向世卫组织报告了不明原因病毒性肺炎，1月11日我们与世界卫生组织分享了新冠病毒全基因序列，为全球疫情监测提供了依据。1月20-21日邀请世卫组织专家赴武汉考察。2月中旬，中国-世界卫生组织联合专家考察组在北京、广东、四川和武汉4个省市开展9天的实地调研。发布了考察报告，为全球防范疫情提出建议。我们不断完善防控和治疗方案，同时通过网上支持中心与全球分享中国方案。

马晓伟呼吁二十国集团继续坚定支持多边主义，一如既往地支持世界卫生组织在全球突发公共卫生事件处置中，发挥领导和协同作用。

马晓伟：我们呼吁G20国家结合本国国情，合作提升疫情防控和救治的能力。在药物开发、疫苗研发和防疫方面进行合作，有效防止跨境传播。我们呼吁国际社会团结一致，坚决反对谣言、污名与歧视。

世界卫生组织总干事谭德塞表示，世卫组织鼓励二十国集团国家在抗击疫情的同时，逐步、有序地解除限制措施，但强调此举并不意味着疫情全球大流行的结束，解除封闭，只是下一阶段的开始。

谭德塞：目前，疫情正在一些缺乏反应能力的国家加速暴发。想要避免疫情再次暴发，必须要保证这些国家有能力去诊断、发现相关病例，能否追踪每个病患的轨迹、检测每个疑似患者、确保医疗系统能够及时收治。

国际社会积极评价中国推动国际合作携手抗疫的努力

央广网北京4月20日消息（记者张加宁）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，多国人士认为，中国分享抗疫的经验，向其他国家提供力所能及的帮助和支持，为打造人类卫生健康共同体，中国正在用实际行动和世界各国一起携手合作抗击新冠肺炎疫情。

赞比亚东方省省长马克比·祖鲁表示：与中国携手共同抗击新冠肺炎疫情，让世界各国受到了鼓舞。世界各国只有齐心协力，才能战胜全球共同面对的疫情。

澳大利亚福特斯克金属集团董事长弗里斯特：中国的角色十分关键，中国疫情好转早于其他国家，中国拥有强大的生产能力。在防控疫情方面做了很多具有开创性的工作。中国在全球医疗物资供应方面积极发挥作用。世界其他国家包括澳大利亚正在学习中国的经验。

俄罗斯人民友谊大学汉学家奥列格·季莫菲耶夫：中国快速有效地控制了疫情，说明中国采取的措施是正确的。中国的经验值得借鉴，面对疫情世界各国应团结起来共同应对，同时应该共同讨论，如何为世界经济发展释放活力。

德国和印度等国学者指出，中国今年第一季度经济受到疫情的冲击，但中国经济增长保持韧性，长期向好的基本面没有改变。中国稳步推进复工复产，给世界其他国家抗击疫情以及世界经济的恢复作出了贡献。

印度环球智库中国研究中心主任普拉松·夏尔玛：目前遇到的情况只是暂时的，中国经济实力雄厚。中国的制造业也十分强大，中国经济开始复苏并持续发力。