今年以来,全州上下坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”。在此时机,平塘如何围绕“四新”主攻“四化”,走产业发展提质、城乡设施提升、文化繁荣发展、改革创新引领、民生福祉改善、天眼安全保护六条实践新路,开创“中国天眼之城—平塘”美好新未来。近日,记者专访了平塘县委书记莫君锋。
记者:结合全省全州高质量发展的部署,平塘县在推进“四化”工作上有哪些思路、措施和打算?
莫君锋:在新型工业化上:平塘县将围绕“”工业发展路径加快新型工业化发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦规模化、高端化、绿色化、集约化,做大工业总量,提高质量效益,着力打造富有平塘特色、契合时代特征的平塘新型工业化模式,为全县经济社会高质量发展提供强有力支撑。一是聚焦“一个目标”做大工业经济总量。立足资源禀赋,围绕做大工业经济总量这一个目标,通过实施工业“三年倍增”行动,到年全县工业总产值达76亿元以上,工业增加值达21.6亿元以上。二是打造“三大工业”推动扩量提质。分别打造“风光”“绿色”“制造”三大工业,扎实推进光伏发电和风力发电项目建设,围绕“四大”农业主导产业,大力发展农特产品精深加工,以生产制造工业为重点,大力发展预制混凝土构件生产业、医药医疗用品产业、服装鞋帽生产制造业、精品石材加工业。三是推进“五项改革”破解发展瓶颈。通过深化园区机构改革、深化政务服务改革、推进招商机制改革、推进投融资机制改革、推进“双创”试点改革,建设一流营商环境,解决企业发展难题,不断扩大工业总量、优化结构、提升效益。
在新型城镇化上:坚持城乡融合一体发展,借助新时代推进西部大开发战略、全省新型城镇化战略机遇,结合平塘实际,提出了做强两极、带动小镇、辐射乡村,打造天文研学之城的新型城镇化发展思路。一是强化城乡基础设施改造提升。加强城镇社区建设,完善水、电、路、讯等公共服务设施配套,支持有条件的镇(乡)打造重点小城镇。二是全力推进县域中心城市建设。实施城市更新行动,加大老旧小区、棚户区、背街小巷改造力度。三是全面推进农业转移人口市民化。用好省级“双创基地”平台,加快产业园区建设,完善扶持政策,营造良好创业环境,吸引外出人员返乡创业就业。深化户籍制度改革,推动人口向城镇集聚。力争到年,全县常住人口达到26.1万人,城镇常住人口达到16.2万人,城镇化率达到62%左右,与全省全州平均水平持平。
在农业现代化上:平塘将紧扣“”农业产业发展思路,注重农业提质增效,提高农业基础设施水利化、机械化、信息化和农业产业市场化、规模化、标准化、品牌化水平,构建农业产业体系、生产体系、经营体系,着力推进绿色农业高质量发展,加快乡村振兴步伐。一是坚决扛起粮食安全重大政治责任,落实粮食安全党政同责,牢牢守住47.8万亩耕地保护底线。二是优化现代农业产业发展布局,优化粮油生产基地布局,打造粮油优质高产坝区6个。三是竭力打造四个示范区,打造数字化生态种植示范区、智慧畜禽养殖示范区、农产品精深加工示范区、三产融合示范区,加强农业产业链延伸,带动农民增收、乡村发展、农业升级,实现乡村一二三产业融合发展。四是坚持品牌创建,提高产品市场竞争力,力争今年成功创建国家农产品质量安全县。确保到年实现农业总产值71亿元以上,农村居民人均可支配收入达元,增速11%,实现农业总产值和农民人均可支配收入翻番目标。
在旅游产业化上:平塘县将坚决扛起保障“中国天眼”安全运行重大政治责任,围绕“”旅游产业化发展思路(依托天文、地质、桥梁三大奇观富业态,抓实企业招引、产品营销两大工程添动能,提质掌布景区景区增活力,擦亮观天探地·世界唯一品牌强核心),坚持核心产品打造提升,打造国际天文科普旅游目的地,推动平塘旅游产业高质量发展。一是打造旅游核心产品。聚焦国际天文科普旅游带建设,打造国际天文科普旅游目的地,推动“一流资源”向“一流产品”转化。二是丰富完善旅游业态。大力延伸“天文+”旅游产业发展链条,极力打造独具特色的研学旅行产品,力在研学旅行领域打造平塘样板。三是强化旅游营销宣传。强化与省内知名景区联动发展,推动客源互送、市场共享,协同打造“黄、天、小、西”精品旅游路线。围绕“观天探地”,强化与主流媒体的深度合作,努力将网络流量转化为游客流量。到年,实现以天文科普游为龙头带动的第三产业增加值年均增长15%以上。
记者:莫书记,您好!请介绍平塘县在围绕“四新”主攻“四化”方面的整体推进情况?特别是提升企业、项目的总量和质量的情况是怎么样的?又怎样来促进“四化”协调同步发展?
莫君锋:今年以来,平塘县紧扣省委“一二三四”发展总思路和州委“六大引领工程”,先后制定印发了《平塘县新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化高质量发展工作要点》《平塘县实施工业倍增行动计划》等推动“四化”发展文件,全力以赴围绕“四新”主攻“四化”,为全县经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
新型工业化方面:以强招商引项目为抓手,实施全域招商、全员招商,外出开展工业项目招商27次,引进工业项目26个;已开工19个,已投产项目12个。签约国投电力、中广核新能源等11家公司“风光”产业项目14个。稳步推进园区建设,加快推进白龙产业园建设,完成投资约万元。今年来,已组织8家企业申报入规,目前已有3户企业成功申报,其他5家已通过省级审核。全县前三季度工业增加值8.67亿元,同比增长8.7%。
新型城镇化方面:以补短板聚人气为抓手,新型城镇化初见成效。完成老旧小区改造户,背街小巷改造10条,套棚户区改造项目已启动建设。加快推进城区中小学校布局调整,将18所村小撤并到镇政府驻地,2所中学撤并进县城,金伯乐高级中学建成投入使用,新增平塘县第四中学初中学位个。医院能力提升工程,医疗卫生机构编制床位数张,每千常住人口医疗卫生机构床位数7.12张。加快农业转移人口市民化,实现农村劳动力转移就业人,完成目标任务(人)的.4%。全县常住城镇人口人,城镇化率为46.32%。
农业现代化方面:以调结构优布局为抓手,继续扩大茶、菜、畜、果等4个特色优势产业规模。全县完成粮食种植面积34.51万亩,预计全年粮食总产量10.77万吨,占州下达9.95万吨任务数的.2%。已完成2个数字化育苗中心和1个农产品分拣中心建设。目前,引进了4家加工企业落户县城易地扶贫搬迁后扶产业园,初步建成平塘县农产品七进运营中心并投入使用。全县农业总产值达45.08亿元,实现农产品加工转换率60%。
旅游产业化方面:以增业态提服务为抓手,成功创建省级乡村旅游重点村2个(克度镇航龙村、卡蒲乡场河村),州级乡村旅游重点村3个(克度镇航龙村、卡蒲乡场河村、者密镇平和村),完成甲茶景区、掌布景区和“中国天眼”科普基地数字经济运营中台系统接入。建成天文小镇2个体验项目和天幕商业街人规模科普大讲堂。引入2家企业在天文小镇投资建设研学营地。截至目前,接待国内过夜游客53.5万人次,同比增长31.02%。
记者:今年是“十四五”开局之年,平塘县在围绕“四新”主攻“四化”推动高质量发展方面有哪些典型案例。
莫君锋:营造优质营商环境,工业企业持续壮大。一是以打造“贵人服务”品牌为目标,推行“保姆式”代办,全面提升服务效能,引进项目落地54个。今年1-10月,全县县级领导干部共带队深入全县企业家,帮助企业协调和解决问题86个。二是开展“专精特新”企业培育,推荐我县1户企业进入省级“专精特新”企业库、8户企业进入州级“专精特新”企业库进行培育,积极争取省州更多扶持。同时,制定“专精特新”企业培育“一企一策”措施,加强帮扶服务,推进企业尽快发展壮大。我县规模以上工业企达到45家。
完善城镇公共服务设施,建好以人为核心新型城镇化。大力实施新型城镇化提升行动,全面推进“三改”,提升城镇品质,不断满足人民群众对新型城镇化的公共服务设施需求,持续提升群众的满意度。者密平河村、平舟京舟获评“中国美丽休闲乡村”。
做好农业特色化文章,推进农业现代化发展。一是抓好现代农业品牌化创建,“二品一标”产地认定面积达46.92万亩,平塘乌骨鸡、皱皮线椒、百香果获得全国农产品地理标志认证。二是深入实施乡村振兴战略,打造乡愁金星、八音双河、毛南场河、康养京舟、花园六硐农旅融合示范区,通过示范村引领带动,促进农民增收、乡村发展、农业升级、实现乡村一二三产业融合发展。
组建专业研学团队,实现旅游业态升级。组建专业研学运营团队,培养天文科普专职人员25人,聘请国家天文台10余名专家为天文研学导师,并与北京AEC超级蚂蚁探索营建立了合作机制,打造独具特色的研学旅行运营团队。把“中国天眼”金字招牌优势发挥最大化,中国天眼”大国重器旅游线列入中宣部确定的全国百条红色旅游线路,“天空之桥”服务区荣获“第二届全国高速公路旅游特色服务区”称号;“天空之桥”观光服务区暨山地户外运动国际旅游度假区项目打造为全省首个“桥旅融合”示范区。
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