无论深夜多晚回家,感觉都很安全贵州市

在贵州省遵义仁怀市茅台镇派出所内，尹大姐的调解室不仅布置得非常温馨，而且还是个善解“千千结”的所在。

派出所民警介绍，尹大姐调解室善用法、理、情交融的方式化解纠纷，特别是针对家事矛盾、企业间纠纷，调解室往往能“一调到位”，为茅台镇和谐稳定的治安环境和营商环境出力不小。

基层治，天下安。尹大姐的调解室，既是邻里解纷的窗口，更是管窥贵州发力基层社会治理的窗口。自年贵州启动全国市域社会治理现代化试点以来，全省立足“防范化解社会治安风险”“防范化解公共安全风险”，打通市域社会治理的“任督二脉”，创新构建“一中心一张网十联户”基层治理机制，激活基层社会治理的“神经末梢”，三年砥砺持续攻坚，成效彰显“黔味”十足。

立足社会治安“基本盘”答好“安居题”

“无论深夜多晚回家，感觉都很安全的。”在贵州生活了近十年的安徽籍刘女士说。

让人民安居、安心，是社会治理的及格线。

自市域社会治理现代化试点工作启动以来，贵州高站位高标准推进，找准市域社会治理现代化试点创建切入点，将防范化解社会治安风险提到前所未有的高度，一场整治各类治安乱象的行动在全省雷霆展开。

重点突出，扫黑除恶“务清务净”。把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力。三年来，一批称霸一方的涉黑涉恶团伙被绳之以法，群众纷纷拍手称快，全省共打掉的涉黑组织数量超过前20年的总和。

难点抓实，直面困难盯紧群众急难愁盼治安问题，推动社区治安、片区治安“舒筋展骨”。

针对街面寻衅滋事、打架斗殴等群众反映强烈的恶性案件反应迟缓、处置不到位的问题，黔西南州、贵阳市两地严格落实重点要害部位定点武装执勤、人员密集场所高峰勤务、公安特警屯警街面动中备勤、公安武警联勤武装巡逻“四项机制”，形成治安重点区域服务群众、管控治安、宣传防范的前沿哨，严防重点地区、重点区域发生各种突发公共安全事件。

针对一些行业领域乱象，人民群众反映强烈、深挖彻查不到位的问题，铜仁市聚焦专群结合“三条线”，取得了“三升四降六零发生”阶段性成效。

此外，各地加强对重点人群、重点行业和重点物品管理，消除了现实危害和潜在风险，全面堵塞了治安防控的漏洞。

大整治带来大变化，最新数据显示，贵州省平安建设考评迈入全国中等靠前，贵州省命案防控成效排全国第一，打击治理养老诈骗等工作成效走在全国前列，缉毒执法核心指标保持在全国“第一方阵”。

牢守公共安全“发展盘”答好“乐业题”

17.62万平方公里的贵州土地上，承载着近万人的兴业梦想。安全与稳定是投资兴业、安家落户的决定要素，就像1和的关系，“1”没有了，一切都是“0”。

在推进市域社会治理现代化的过程中，贵州各地守土有责、守土尽责，全力防范化解公共安全风险，用高质量的公共安全护航经济社会高质量发展。

在黔南州，创新“1+4+N”打造政法智能化建设，推进跨部门大数据办案平台建设，有效解决了案多人少、执法司法成本高、效率低的问题，为全国提供可复制可推广的样本。

人、车、路、环境，是道路交通安全管理的主抓要素。铜仁市紧盯防范化解道路交通领域风险隐患，建立健全挂牌督办机制，将溯源问责和挂牌整治作为最有效的督促约束手段，推动各地各部门深入开展安全隐患“大起底、大排查”，实现“人和、车稳、路通、企安”。

消防安全始终是安全监管的重中之重，贵州省消防和市政领域事故这几年呈现稳固下降的趋势。在实践中，黔东南州深入推进木质建筑连片村寨消防安全改造，做实消防队伍、消防设施基础，全面排查农村消防安全隐患，有效保护农村群众生命财产安全和传统村落文化风貌。

同时，针对切实防范化解安全生产领域风险问题，贵州省持续深化“打非治违”，紧盯危化品、建筑施工、旅游等重点行业领域，扎实开展专项治理，加强制度化常态化安全监管，坚决遏制重特大事故的发生。此外，安顺市解决了平战转换衔接不畅的问题，有效防范化解疫情带来的公共卫生领域风险，守护好人民群众生命安全和身体健康。

夯实基层治理“基础盘”答好“创新题”

立足市域社会治理适应新时代社会主要矛盾变化的客观要求，贵州在层层压实各级各部门职责要求基础上，大胆探索创新，构建“一中心一张网十联户”基层治理机制，积极引导全社会力量参与到市域社会治理大潮中，激活基层社会治理的“神经末梢”。

在全省政法系统大调研大走访中，从基层收集到很多如何调动老百姓的积极性参与自治、如何调动群众在村治理中发挥积极作用的好想法、好点子。

去芜存菁，剥茧抽丝，贵州省委政法委聚焦城市、乡村治理难点与痛点，聚焦群众操心事烦心事揪心事，通过严密论证和顶层设计，贵州启动全域推进“一中心一张网十联户”建设，将之作为推进市域社会治理现代化的重要载体工程。

“一中心”指县乡村综合治理中心，“一张网”指城乡社区网格，“十联户”是按照“住户相邻、邻里守望”的原则，将相对集中居住的村（居）民按照十户左右标准划分联防联治服务单元。通过这一有效机制，将涉及基层社会治理的“千条线”纳入“一张网”，构建起全要素社会治理网格化服务管理体系，激活了社会治理“一池春水”，真正打通了基层社会治理的最后一米。

铜仁市在用好“十联户”单元优势基础上，及时排查治安隐患多起，防群治基更加夯实；婚恋、邻里、山林土地权属等矛盾纠纷，实现就地化解。六盘水市金盆乡利用“小积分”累积起群众好习惯，共建基层治理“大平台”。紫云苗族布依族自治县岩上村“联户长”带头参与村子垃圾治理，多年的“黄牌村”被成功摘除。习水县矛盾纠纷调解“一条街”，遵义市红花岗区“十联铺”商圈治理模式等，充分展现了共建共治共享，让人民群众唱主角，治理工作事半功倍。

“一中心一张网十联户”机制，有效破解综治工作单打独斗、信访维稳多头指挥、群众表达诉求渠道不畅、法律维权门路不通、矛盾调解东奔西走等难题。目前，全省的网格总数达13.45万，年以来，收集问题12.08万条，办结11.72万条，群众满意度达99.44%。

“现在一切都变了，外地朋友提到我们都是啧啧称赞，身为贵州人，幸福指数爆表，很自信！”一个外地求学回到贵州工作的年轻人如是说。