园区,是工业发展的重要平台。
黔南州,工业园区高质量发展成效显著。成效背后,是改革,是创新。
近年来,黔南州聚焦园区改革与创新发展,先后组织召开5次高层级会议,高位推动,全面出击,为实现“十三五”圆满收官作出了积极贡献。
数据之言,最有力度。截至年,全州园区工业总产值完成亿元,位居全省第三,14个园区入驻各类企业达家,其中规模工业企业家,占全州87.4%,园区综合发展实力强劲,预计年底能实现预期总量目标。
天时 改革创新步稳蹄急
改革不止步,创新添动力。
纵深推进园区改革与创新发展,黔南州抢占天时。
如何抢?黔南州工业和信息化局给出铿锵有力的回答:“改革谋划早,工作落实快。”
年3月,黔南州率先出击,认真研究国家政策文件,深入园区开展调研,携手各高校共同研究园区创新发展模式,最终出台了符合当地园区改革发展之路的政策文件——《黔南州促进工业园区改革创新发展实施意见》及“一园一策”实施方案(下文简称《意见》)。
相较于省下发的《促进开发区改革和创新发展的意见》,黔南州,时间更早。“此举为当地园区发展,抢抓改革机遇,赢得了思考时间,占据了天时优势。”
自此,黔南州各县(市、区)党委政府积极主动、科学事实,步稳蹄急地推动了各园区改革行稳致远。
“我们按照中央、省、州园区改革和创新发展要求,以打造实体经济振兴的引领区、改革创新发展的先行区、高水平营商环境的示范区为目标,对照目标强化行动,对照步骤分类实施,结合实际有效有序推进,保证了园区改革各项工作顺利完成。”贵定昌明经济开发区办公室主任王元君告诉记者。
近年来,贵定昌明经济开发区通过强化顶层设计,优化组织架构;突出工作重点,深化体制机制改革;深化简政放权,有效提升服务效能;充分整合重组,构建实体化平台等四项有力举措,稳步推进了园区体制机制改革。
贵定昌明经济开发区仅是全州园区的一个缩影。黔南州抢抓改革机遇,发挥天时有优势,促进该地园区发展,实现长期领先,跻身第一方阵。
年以来,黔南州各地强化《意见》落实力度,坚持以市场化管理、实体化经营为目标,加快乡镇行政区划调整和深化乡镇配套改革,明确园区与所在地乡镇的事权划分,剥离社会事务管理职能,重点围绕招商引资、企业服务等工作,解决了以前政府“想干干不了、能干干不好”的事。
地利 种下产业“摇钱树”
年6月19日,黔南州政协视察团走进龙里县,实地考察了当地华润雪花啤酒生产线异地技改项目、卡布国际百亿级婴童产业园项目、贵州昊天天文光电数字内容产业园、高森制罐生产基地、深国际·综合物流港等项目和企业。
视察团队高度“点赞”了龙里园区的发展。
龙里园区作为黔南州唯一一个亿级园区。坐拥地利,有着“贵阳后花园”的区位优势,园区发展前景十分广阔。
在此地利优势下,龙里园区的项目建设如火如荼,企业发展日新月异。
据龙里县卡布国际百亿级婴童产业园项目负责人邓攀介绍,在年特殊环境下,公司不仅顶住了疫情和经济下行双重压力,更解决了大量劳动力就业和实现企业盈利。目前,卡布国际二期项目工程已初具雏形,未来,将会为龙里经济高质量发展注入更强大的动力。
朵花温泉酒店项目负责人则表示,黔中龙溪先导区有着便捷的区位优势,据贵阳仅40分钟车程,项目包括温泉养生馆、酒店接待及特色餐饮楼、酒店客房服务区、酒店客房等,建设占地面积约亩,是龙里县唯一一家温泉综合性酒店,黔南州第十四届旅游产业发展大会的召开又进一步作了宣传,相信项目运营之后,必定会得到贵阳与黔南两地群众的热烈追捧。
交通区位固然重要,硬件设施更是园区实力的集中体现。
近年来,独山县通过不断完善园区基础设施配套,多举措强“内功”,并以此为优势,不断引进各类企业,为园区快速发展摸索了除了新办法、注入了新血液,打造了新引擎。
园区内,道路笔直通畅;工地上,车辆穿梭、焊花飞溅,展示出独山加快工业经济发展的无限活力。
贵州标准电机有限公司总经理李亮介绍,在贵州香港(独山)合作园区,标准厂房、综合办公大楼、员工宿舍和食堂一应俱全,还配套建设了香港企业家俱乐部等。公司在独山发展得好,员工在独山生活的也很好。截至年底,项目二期2.3万平方米厂房已基本建成,其中1万平米车间已正式投入生产,可再新增生产线50条以上,产能又将得到进一步扩大;计项目全部建成达产后,产值将达11.6亿元,解决就业余人。
人和 服务企业“零距离”
年5月,福泉市道坪镇二级调研员白文举成为了福泉市企业项目特派员。他现在每天的工作是围绕“企业服务员、党建指导员、矛盾调解员、安全环保监督员、招商引资信息员、政企联络员”这六大员的身份履职尽责。
为快速响应园区企业项目建设和生产经营中的实际困难和问题,促进项目建设快速推进和实体经济健康发展,今年以来,福泉市先后选派43名同志到重点企业(项目)担任特派员驻企进行服务,围绕政策法规宣传、党建工作指导、政企沟通联络、招商引资信息、地企矛盾调解、安全环保监督六个方面,做好重点企业、项目的复工复产,服务民营经济高质量发展。
近年来,黔南州牢固树立“服务企业就是服务自己,服务项目就是服务发展”的理念,不断深化政务服务“放管服”改革,提升园区服务改革,推进管理体制机制改革,创新人事薪酬改革,聚焦聚心聚力助推企业发展,着力增强了企业获得感,充分激发企业创新源泉、创造活力,成功以企业的高质量发展支撑了园区的高质量发展,真正走出一条具有黔南特色的园区改革与创新发展之路。
以福泉为例,除企业特派员制度外,还抽调工作人员组建企业服务中心,主动为企业做好服务;实行涉企服务部门联络员制度,明确专门人员为项目服务联络员,做到部门有人管事,服务优质;建立项目服务联系会议制度,切实做到主动为外来企业创造条件和提供全方位全过程的跟踪服务,提升企业服务满意度,扶持企业做大做强做优。
在优化办事流程方面,黔南州工业和信息化局负责人表示,近年来,黔南州着力优化充足部门审批服务流程,梳理形成“集成套餐服务项目办事指引”,保障园区企业“只进一扇门、最多跑一次”办事常态化。
截至目前,黔南州企业开办时间从平均20天压减至3天;施工许可压缩至3天;37个办税事项基本实现“三分钟办结”承诺。
以都匀绿茵湖产业园区为例,当地执行项目服务部以来,为天天向上中心厨房项目从签约到投产缩短至2个月时间,贵州蒂菲尔服饰项目从签约到投产仅用了4个月时间。
有着“天时、地利、人和”三方面优势,黔南园区的转型发展之路,艰辛与荣耀相伴,汗水与光辉交织。下一步,深刻认识园区改革发展是黔南州做好“六稳”工作、落实“六保”任务取得成效的重要载体,按照《黔南州深化园区改革发展工作方案》文件要求,思想再解放、改革再深化、开放再扩大,集中精力攻克园区改革中的重点、难点问题,推动全州工业园区发展行稳致远。
通讯员姜来毕方
贵州日报天眼新闻记者陈华永
编辑牛波
编审罗梅
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