近年来,黔南州深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》,聚焦农村“组织、队伍、治理、产业、保障”等方面重点任务,采取抓点、串线、成面的示范引领模式,推动农村基层组织建设全面进步全面过硬,为巩固拓展脱贫成果接续乡村振兴提供坚强组织保证。
明确目标,分层定责促落实
年初,黔南州出台文件明确农村基层组织建设“整乡推进、整县提升”示范创建数量,列出县、乡、村、组共17项重点任务清单,并给出“村党组织自评、乡镇党委初评、县级党委评定、州委组织部按比例抽查验收”的施工线路图,通过上下联动清单化推进各项工作。
龙里县醒狮镇大岩村党员承诺践诺公示栏
同时,压紧压实各层级责任,要求县(市)党委书记当好“一线总指挥”,乡镇党委书记当好“阵地指战员”,村党组织书记当好“前沿主攻手”,充分发挥“火车头”引领作用,以标准化规范化建设为抓手,全面促进农村党组织组织力提升。引导、组织、发动群众参与到队伍建设、产业发展、乡村治理等事务中来。
数据显示,年,黔南创建农村“五星级”党支部个、集中整顿49个软弱涣散村党组织,深入开展“领头雁”队伍整体优化提升行动,先后组织余名村干部到高职院校提升学历,选派名机关干部到村担任党组织书记,按照“五个一批”储备村(社区)“两委”人选名。
全州建立全民持股型集体经济组织个,.34万名群众入社,年全州村级集体经济收入新增2.58亿元,同比增长50.87%。“村社合一”改革成效明显。
罗甸县开展选派干部到村任职面试工作
黔南实行“一中心一张网十联户”党建引领基层治理模式,提高乡村善治水平。设置乡镇片区服务中心,同步设立镇、村、组(寨)“三级网格”管理单元,配备网格员,确保力量下沉到网格、服务送到群众身边、问题解决在基层一线。
强化督导,科学评定促提升
黔南强化日常督导,采取“不打招呼”的方式深入村组督导调研、掌握实情。
依托立体化党建工作督考体系,年,对12个县(市)开展6轮抓党建促脱贫攻坚挂牌督战、4次党建调研评估,对个村级党组织开展巡察。实行专项实地督查。年初,州级组建6个核查组,通过听取汇报、查阅资料、跟踪观察、现场观摩、个别访谈等方式,实地抽样核查12个县(市)中19个乡镇党委、22个村级党组织、10个“组管委”等示范申报点。
在开展督查调研过程中,挖掘出都匀市小围寨街道办事处马尾村、三都县九阡镇石板村、长顺县广顺镇核子村等“村社合一”“基层治理”示范点,形成了一批可借鉴、可复制、可推广的示范样板,并对存在差距的申报点及时反馈问题、指出整改方向,帮助其补短板、强弱项、提质量。
荔波县小七孔镇尧花村罗汉果基地果实累累
黔南结合星级党支部创建、年度党建述职、季度党建考核、日常调度和专项核查情况,坚持抓党建促决战决胜脱贫攻坚促乡村振兴导向,对拟认定对象进行定性、定量分析。
注重部门联动,向州委政法委、州扶贫办等7家州直单位和12县(市),从违法违纪、政务处分、行政处罚和通报批评等角度对拟认定对象征求意见,采取正向评分、负向减分方式综合提出示范点建议名单,并由州委组织部部务会集体讨论决定后下发通报。
年初,全州对申报的12个县(市)、38个乡镇、65个村、93个村组进行审核,最终认定4个示范县(市)、20个示范乡镇、46个示范村、62个示范组管委,完成预期创建目标。
在示范点带动下,全州各县(市)紧扣抓组织强堡垒、抓产业促发展、抓治理构和谐、抓保障强激励,推动农村基层组织建设实现系统推进、整体提升。
党建引领,典型引路促成果
黔南在全州范围内深入挖掘基层党建好经验好做法,从抓党建促脱贫攻坚、党建引领城乡基层治理、党建助推经济社会高质量发展等方面,征集到农村基层党建创新案例89个,共评选出35个经典案例。如,龙里县易地扶贫搬迁安置地“四建四进”模式、长顺县纳傍村“”模式创新乡村治理、三都县全面深化“村社合一”改革助推农村基层组织建设等。
惠水县创新村党组织领导下的“堂屋说事”基层治理模式
同时,汇编、印发获奖案例册作为全州各级基层党组织党员教育培训教材。同步利用
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