盛夏时节,瓜果飘香。黔南各地瓜果陆续成熟,果农正忙着采摘、搬运、装车,田间地头处处洋溢着丰收的喜悦。
如今,黔南厚植立体优势发展,山地现代农业遍地开花。从生产到加工、销售再到休闲旅游,在市场导向下,黔南在产业链上做加法,既“加”出了市场需要的新产品,更“加”出了高附加值。
8月5日,黔南州年农业现代化新闻发布会在罗甸举行,会前还组织20余家中央驻黔媒体、省级主流媒体、州直新闻单位走进罗甸,到贵州产地农业科技有限公司、罗甸边阳镇标准化蛋鸡养殖基地、罗甸沫阳镇沫阳村火龙果种植示范基地进行实地采访,现场感受现代农业为黔南热土带来无限生机。
“你好,我们是执法工作人员,请出示你的店铺经营许可证。”在罗甸各个农药经营店,执法人员仔细询问和查看营业执照、农药经营许可证等合法证件,并认真检查农药店进、销货台账。
这是作为国家农产品质量安全县的罗甸,通过抓平台建载体、抓监管追溯源、抓产业建基地,确保农产品质量安全一个缩影。
罗甸率先获“国家农产品质量安全县”称号,主要还是“天时地利人和”三个方面的综合作用。
在“天时”方面,罗甸具有得天独厚的气候优势。罗甸位于云贵高原向广西丘陵过渡带,县内属南亚热带季风湿润气候区,年均气温19.6℃,冬季平均气温达11.6℃,年日照—小时,年降雨量毫米,无霜期达天,素有“天然温室”美誉。境内山地面积占全县总面积85.75%,喀斯特地貌形成的天然屏障,有效阻隔了大气污染。丰富的气候资源和良好的生态环境是发展绿色、优质、安全农产品的“天然场所”。
在“地利”方面,罗甸具有独特的地理环境优势。依托“天然温室”气候和独特的地理环境,在省农科院的精心指导下,成功探索出“菜-稻-菜”“菜-菜-稻-菜”等菜稻轮作模式,提高了土壤和肥料利用率,有效防止了病虫害发生,化肥、农药使用量少,大大降低了农产品质量安全风险。同时,境内土壤多为中性土壤和弱酸性土壤,有机质含量大于3%的占93.7%,PH值在5.5—7.5的占84.9%,农产品含有丰富的不饱和脂肪酸和各种微量元素,有助于绿色有机农产品生产。
在“人和”方面,罗甸率先建立了完善的监管体系。罗甸是传统的农业生产县,老百姓在果蔬的精耕细作方面积累的经验多、基础好,有发展绿色高质农产品基础。早在年,我县建立了县乡两级农产品质量安全监管机构,并相应配备了技术人员57人,在全州率先建立了完善的县乡两级农产品质量监管机制,从机制上保障了农产品质量安全。
基于以上三个方面的优势,罗甸于年1月启动创建国家农产品质量安全县工作,年9月顺利通过了国家农产品质量安全县考核,年6月农业部正式授牌罗甸为“国家农产品质量安全县”。
罗甸巩固国家农产品质量安全县取得诸多成效。
自创建成功以来,罗甸始终把巩固和提升国家农产品质量安全县创建成果放在突出位置,狠抓农产品质量安全监管工作,落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”四个“最严”要求,坚决捍卫人民群众“舌尖上的安全”。
监管机制更加完善。一是监管体系更加清晰。以乡(镇)、村为单位建立县、乡、村三级网格化管理体系,设立二级网格9个、三级网格个,厘清监管职责,做到“区域定格、网格定人、人员定责”。二是源头监管更加精细。创新推行“一店三管”网格化监管新模式(每个农资店由1名县级农业技术人员包保+1名乡镇监管员监管+1名村级协管员协管),全面监管包保个农资经营点,严格规范农业投入品市场。年,累计开展监管指导余次,检查农资经营店家次,技术指导人次。三是企业主责更加明确。严格落实农产品企业自检制度,在龙头企业、农业生产基地设立农产品质量安全速测室25个,配备检测仪器,筑牢农产品质量安全屏障。
生产流通更加规范。一是标准化水平不断提高。完成《贵州喀斯特山区火龙果生产技术规程》《罗甸脐橙国家地理标准保护质量控制规范》等地方标准21项,有效补齐了产业标准缺失短板。同时,以龙头企业、村级合作社为重点实施主体,带动所联结农户应用标准,推动农产品按标生产、按标流通运转,标准入户率达%。二是农产品追溯体系不断完善。大力推行“追溯管理+合格证”制度,引导91家经营主体入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台,建立食用农产品承诺达标合格证名录91个,累计开具食用农产品合格证8.9万张,带证上市农产品.77吨,使农产品有了自己的“身份证”和进入市场的“入场券”。
风险预警更加精准。一是有效扩大监督监测覆盖面。健全了农产品质量安全监督抽检和风险监测的机制,规范化、常态化针对重点产品、重点区域、重点时节开展抽查,每年开展定量检测样品个以上,快速检测农产品达个以上,检测样品完成数逐年增加。二是监督与服务并举协同发力。坚持监管与服务并举、抽查与培训同步,在监督抽查抽样过程中,农产品质量安全监管人员指导生产主体规范开具承诺达标合格证等,做好农产品质量安全服务的同时,向生产者宣传培训禁限用农兽药名录,严格落实兽药休药期、农药安全间隔期有关规定,多措并举提高农产品质量安全水平。年,农产品质量安全检测合格率达99.14%。
执法检查更加严格。一是专业队伍执法更加规范。整合种植业、兽医兽药、农产品质量安全、农机等职能,组建农业综合行政执法大队,落实编制31人,配备执法人员20人。以农产品质量安全专项整治利剑等专项行动为抓手,坚持日常监管与专项整治相结合,切实提升农产品质量安全水平。二是联动执法更加高效。建立了信息互通、会商研判、联合执法的联动机制,经常性组织开展农业投入品经营和农产品生产、屠宰等重点环节执法检查,严厉打击和曝光销售假劣农资、伪造冒用“两品一标”产品标志等违法违规行为。年以来,共出动执法人员余人次,巡查检查市场80余场次,种植基地60户次,检查经营户户次,立案查处案件16起,收缴罚款1.9万元。
贵州日报天眼新闻记者王维维
编辑杨鸿新
二审莫宇
三审张发扬
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