黔南高新区于年8月成功认定为贵州省(第一批)化工园区,涵盖马场坪化工园区、双龙化工园区(双龙组团)、双龙化工园区(罗尾塘组团),为进一步强化和提升化工园区安全服务和监管能力,高新区对标对表,精准发力,逐步对照规划布局、公用基础设施、安全生产、环境保护、经济发展、绿色发展和信息化智能化六个项目不断规范化工园区建设,提升化工园区安全发展和绿色发展水平。
扎实开展整治提升,落实落细各项举措。结合应急管理部年化工园区安全整治提升专家指导第四组反馈问题,及《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《化工园区安全整治提升“十有两禁”》相关要求,科学制定《黔南高新区(化工园区)“一园一策”安全整治提升方案》,成立整治提升工作领导小组,落实部门责任,细化整改措施,全力推进安全整治提升工作。
强化规划统筹引领,构建空间发展格局。一是科学编制园区规划,编制化工园区总体规划及各类专项规划,衔接国土空间规划,并与生态环境保护规划、安全生产和综合防灾减灾规划等衔接,符合总体布局、交通、消防、安全、环保、公用设施等方面涉及的化工行业标准规范要求;二是优化园区产业结构,科学制定《福泉市化工园区产业发展指引和禁限控目录》《福泉市危险化学品“禁限控”目录(第一批)》《化工园区安全风险分级管控制度》《企业/承包商准入和退出制度》等。三是科学划定安全控制线,委托贵州昊华工程技术有限公司编制《黔南高新技术产业开发区(化工园区)安全风险评估报告》,结合安全风险评估核算安全控制范围。
补齐设施建设短板,增强园区综合承载力。全面落实化工园区建设标准,严格对照《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》查缺补漏,全力推进基础设施及配套服务设施建设。一是强化基础设施建设,针对园区基础设施短板和产业配套所需,统筹水、电、路、气、讯等基础设施建设,提高产业保障能力,重点做好供水设施及中水回用管网、公共管廊、危化品运输车辆专用停车场及专用车道、数字网络设施平台和应急通讯系统等建设。二是完善配套服务设施,科学规划设计消防站、医疗救护站、废水防控系统、安全应急救援平台,全面提升化工园区应急保障能力。
健全应急处置体系,提升应急处置能力。一是健全完善安全管理机构。成立黔南高新区(化工园区)安全生产和应急管理办公室,配备8名监管人员(其中7人具有化工专业背景),黔南高新区与市应急局合署办公,开展联合执法,协同解决园区内企业在安全生产中的重大问题。二是强化应急救援体系。在现有消防救援力量的基础上,积极开展双龙消防站(含气防站)的规划选址及规划建设。三是建立医疗救援体系。结医院建立黔南高新区(化工园区)医疗救援体系,逐步完善园区医疗救护站,配备相关救护设施、专用车辆及其他附属设施,实施“1+3”模式(即“1”是福泉市急救中心平台,“3”是三家医疗救援机构:医院、医院、福泉市牛场镇中心卫生院),同时,针对化工园区事故特点,积极对医护人员开展化学中毒、烧伤、腐蚀灼伤等事故的救护处置培训,提高预防和应对事故灾难的能力。
下一步,黔南高新区将加快各项规划的编制进度,并及时送审,确保各项规划的合法性和有效性,按照先易后难、先重点区域后边缘区域的原则开展园区住户搬迁。同时,及时启动工程项目,按照先易后难的顺序,及时启动门禁系统、危化停车场等基础设施建设,完善园区基础设施配套。
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