文/黄汉城旺角黄汉城
今天网上有一个视频很火，是观视频工作室出品的《马前卒暴走，亲眼看看独山县怎么烧掉亿》。建议大家都看一看。
我看完之后的第一个感受是，不寒而栗：地方官员在晋升竞标赛中，对于政绩的疯狂执念。
主角独山县，是中国贵州省最南端的一个小城，普通的不能再普通了。
这里有一半人口是农村户口，人均可支配收入元/年。也就是领导人所说的“六亿人月收入不足一千元”的现场。
但是年独山来了一位潘书记，在任八年时间，独山驶上了一条狂飙突进的举债之路，“布达拉宫”、“紫禁城”遍地开花……
负债亿元最后，独山县留下了一大堆烂尾工程。每年光利息就高达40亿元！而县里的财政收入，一年也才10亿元。
就算不给公务员教师们发工资，35万独山人可能也要花半个世纪才能还清。
这笔钱，到底花在了哪里？
01
独山号称是贵州的南大门,西南出海大通道的必经之路。
既然是一省的门户，自然得有门面的样子。
一进县城，巍巍壮阔的南城门映入眼帘，让你秒回千年前的中国。
（来源：观视频工作室下同）
接下来是横跨六车道的状元桥。
怎么样？有没有一种误闯百万大军营寨的雄伟感。这气势，恐怕连广州最有钱的猎德村之牌坊也抬不起头把。
状元桥是干嘛的呢？顾名思义，就是给状元走的桥嘛。
前两年，独山举办了一场万人空巷的仪式活动，四名考入清华、北大的学子骑着高头大马跨过状元桥。
众人夹道欢迎，仿佛看到了明天的二品巡抚。
7年前，独山县有8.68万贫困人口，占总人口大约28%。相当于每四个人里，就有一个挣扎在温饱线上。
在这样的基础上，独山还不忘满足当地人民对于精神生活日益增长的追求。
而且一出手，就是最高级别的享受。
瞧瞧这个博物馆。
防火防盗的金属门，保持恒温恒湿的设备库，精雕细琢的蟠龙雕……
一番捣鼓之后，终于让30多万独山人，有幸见识到了当今最顶级的仿真工艺。
甭管是哪里“出土”的，每一件精品，都能让你感受到一股浓浓的浙江味。
02
你以为这就是全部吗？
不，刚刚还只是一道前戏。现在我们进入“烂尾工程”幻灯片大戏。
车速较快，请诸位一定要坐稳了。
吃西北风的百井楼。
停工的钟楼。
冷飕飕的黑神庙。
极度冷清的民国风情街。
这是独山版的“紫禁城”。据说造价22亿元，历时4年建成。如今颓垣败壁。
这是天下第一水司楼，楼高99.9米，共24层，造价2亿，如今一片荒凉。
名字听起来不明觉厉。
什么“世界最高琉璃陶建筑”，“世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑”和“世界最大牌楼”。
只有走到身后时，来人才能恍然大悟——哇哦，原来是个酒店。
为了能够更好地观赏这个烂尾工程，当地还在对面建了一个可以移动的看台。
配合起这满目的蛮烟瘴雾，遍地的孤雏腐鼠，还真是一个大大的惊喜。
现代科技，苗族风情、布依族特色，竟然能够在一种说不清的荒凉感之下完美融合，放全球来讲也绝对是罕有的。
不拍一部《妖兽都市》，实在对不起日本的川尻善昭大导演啊。
03
之前老有人说，俄罗斯是世界上最大的工业废墟。
说这句话的人，一定是没来过我独山县。
投资2.6个亿的独山经开区大数据中心，方圆米能撞见1个人，就算我输。
预计造价2个亿的香港科技城，里边空旷到能塞下一场奥林匹克竞赛。
预计造价万的法拉第磁电公司，老法要知道这破败景象，如今连棺材板都摁不住了。
还有建筑面积高达万平方米的盘古庄，造价超过20个亿。
表面上看它是一个商贸城。原先规划包含72个行业，有80栋商贸楼，个广场商铺，商业街道长达足足36公里。如果开业运营，一天都走不完。
但是走进去品尝，你会发现这是一个杂夹着宗教符号，风水布局、民族文化的怪胎。你要说是接受外星人信号的秘密基地，我也信。
之前，独山县湘鑫食品有限公司投资2亿元人民币，牵头运营七十二行之一的副食品行业，想把它建成西南地区最大的“三农”贸易基地，面向东南亚地区的农产品集散地。
现在都杳无音信了。
独山还有另一个大手笔——面积相当于14个故宫的大学城，号称贵州省第一个县级大学城。
年启动的时候，预计投资亿元，规划面积约万平方米，可以装入10万个在校学生。
当时说是签约了中央音乐学院，土耳其东地中海大学（中外合办，本科以上，全英文授课），北塞浦路斯国际大学(中外合办)，英国赫特福德郡大学,北塞尼可西亚大学联盟,葡萄牙阿威罗大学等国内外院校。
恕我孤陋寡闻。这些大学我一所都没听过。
最近记者去探访的时候，发现只有黔南师院独山校区、独山中等职业学校、湖南育才技工学校几所国内著名高校。
可惜啊，这些血统高贵的洋大学一所都没来，未能见识到我魔幻现实主义的大西南╭(╯^╰)╮
报道称，由于大学城位置太偏，不好招生，有的学校入驻后又离开。
敢情独山拿出那么多钱，就白白给你建个了一日游招待所？这不明摆着是欺骗刚感情嘛！
04
独山县人口倒挂，也就是我们常说的人口流失。当地人穷日子过怕了，领导想要跨越式发展，带领大家致富奔小康，这种心态我们能理解。
但凡事都有它的客观规律，再怎么样也不能盲目举债啊！
我算过一笔账。独山县金融机构吸收了78亿元的个人存款，平均下来，每个独山人的存款大概是2万左右，但是亿的负债，摊到每个人头上就是11万左右。
这笔钱要怎么还呢？
独山县财政收入只有10亿元，但是光债务利息，每年就要掏出40亿元的真金白银。
来源知乎：咚咚咚
据媒体报道，年至年，贵州分两批从沿海省市引进12名优秀干部担任县委书记，江苏海安人的潘书记正是其中之一。
一开始大家还佩服他思路清晰，口才好，有干劲，后来慢慢发现他搞一言堂。为了大干快上，逐渐演变成了“全国最会借钱和最敢花钱的县委书记”。
年的时候，全县共有融资平台公司36家，其中，总资产规模达到60亿元以上的5家、30亿至60亿元4家、10亿至30亿元10家、10亿元以下16家。
“为凸显政绩，潘书记安排独山县8个乡镇每2个月轮流举办一次项目观摩会，每次花费在60万元至万元左右”。
其落马之后，全县人被组织约谈。
当然，这里头的烂尾的工程，并不一定就会全部成为沉没成本。如果后来的班子，能够保养维护好，重新招商引资再利用，可能还能挽回一点损失。
这个活宜早不宜迟，再多些日子风吹雨打的，可能就真的一文不值了。当地一定要想尽一切办法再出发，能用上多少就多少。
不过，独山县还是给了我们一个深刻的教训，
第一，中国实行差别化的用地政策。我们的新增建设用地指标一直是向西部地区倾斜的。
沿海大城市的土地指标卡的死死的，西部中小城市反而比较宽松。这种理念有出于平衡主义的考虑，但也给独山县这样的小地方，一个大搞工程的指标空间。
大城市经济发展活跃，最需要土地来盖楼建厂，反而征地指标过少。这样做是不是造成“规模不经济”呢？小地方不发达，却给了大量用地空间，是不是会诱导执政者走上举债发展的道路？
决策者一定要明白，过度强调平均主义，反而可能会让贫穷的地方更加坠入深渊。
第二，基层一把手当上土皇帝，权力没有受到有效制衡，背后反映的是系统性问题，需要我们好好的反思。
这个是更关乎全局的问题。不把权力关进笼子里，中国一定会有更多独山县这样的奇葩。
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