模式一:飞地发展型
通过发挥村级比较优势,输出资金、技术、人才、项目、管理运营和政策等优势资源,对发展要素进行重构,解决发展中的区位、土地、产业、市场等短板,实现资源互补、互利共赢,推动村集体经济异地发展。典型案例一:三都县九阡镇月亮山村
基本情况
月亮山村位于三都县西南面,距县城90公里,辖13个村民小组共35个自然寨,总人口为户人,是易地扶贫整村搬迁村。主要产业有生态牛、林下鸡、黑毛猪、水库鱼、南板蓝根、朝天椒、白茶等。年村集体经济净收益6万元;年合作社净收益20万元,同比增长%;年村集体经济收入97万元,净收益达37万元,同比增长85%。推进措施
一、打破区位限制,强化投资促“飞地”。月亮山村结合自身发展因素,打破行政区划和地域限制,通过开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作,集中资金投入到条件成熟的项目、企业,深化飞地养鱼、飞地白茶、飞地菌菇等“飞地”产业项目发展模式,成功破解月亮山村土地贫瘠、耕地面积少、移民后扶困难等问题,走出一条村集体资产保值增值、村企异地合作抱团发展的产业发展新路子。年,通过入股企业、项目等方式,获得收益10万元。
二、推进抱团发展,强化联合创“飞地”。月亮山村抢抓乡村振兴战略机遇,突出问海借力、借梯登高,积极探索“跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”模式,通过合作、入股等方式,整合村集体经济发展资金,联村异地发展“飞地经济”特色产业,实现“双方共赢”村集体经济发展模式。年,月亮山村通过联合九仟村发展南板蓝根亩、朝天椒亩、水库鱼30亩,创造0人次就业岗位,实现村集体经济组织增收30万元。
三、做实服务行业,强化拓展壮“飞地”。充分利用镇区发展和社会需求的优势,努力挖掘社会服务产业,积极发展农机作业、汽车租赁、集中办酒点、烟花炮竹、农特产品购销、保险代理等服务产业,积极承接劳务输出、环卫清洁、村级公路养护、绿化管护、家政服务、企业后勤、社会养老等服务业务以及水利设施、农贸市场等管护业务,努力做优服务品牌,促进村集体经济实现增收。年,通过拓展服务行业,村集体经济组织增收45万元。
经验启示
一是发挥比较优势。必须充分发挥区位、资金、人才、技术等比较优势,坚持“以长补短、优势互补”的合作发展模式,才能实现集体经济共赢。
二是找准产业投向。必须通过多层次、多渠道、多方面、多要素的调研,摸清产业发展方向,才能选准产业、发展产业、壮大产业,从而促进村集体经济实现增收。
三是严格风险把控。必须充分利用各方优势资源和条件,深化合作方式,严控项目发展风险,严守发展风险底线,才能推进村集体经济不断发展壮大。
END
来源:三都县委组织部
编辑:韦昌问
校对:潘欣婷
审核:杨胜鹏
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