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应急“黔”行   ——年省应急厅工作回顾

年是应急管理厅组建到位后全面履职的第一年,在省委、省政府的坚强领导和应急管理部的精心指导下,全省各级应急管理部门积极适应新体制新要求,勇于面对新挑战新压力,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府的各项决策部署,围绕中心、服务大局,坚持以维护人民群众生命财产安全为己任,牢牢把握防控重大风险这条主线,以创新的思路、改革的办法和有力的举措,奋力破解难题,全面履行了应急管理部门组建到位第一年的职责和使命。

一、始终坚持党的正确领导,

把准应急管理改革发展的正确方向

全面完成机构改革

省应急厅坚决拥护、坚决服从、坚决投身应急管理体制改革,牢牢把握应急管理部门的政治属性和政治定位,推动应急职能融合和机构重塑,全省县以上应急管理部门均完成了机构改革任务,初步形成自上而下的应急管理组织体系。

省应急厅挂牌成立

领导关怀强信心

年,省委省政府高度重视应急管理工作,孙志刚书记先后三次看望慰问全省应急管理系统干部职工,并多次对应急管理工作作出重要指示批示,谌贻琴省长、李再勇常务副省长多次到应急管理厅调研指导工作、参加应急管理各类会议和调研、针对应急管理作出批示。

贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚到贵州省应急管理厅看望干部职工

贵州省委副书记、省长谌贻琴到贵州省应急管理厅帮扶点罗甸县交吾村调研

李再勇常务副省长赴省应急管理厅督导检查“防风险、保安全、迎大庆”

安全生产工作建议方案

贵州省安委会副主任、副省长王世杰出席年“安全生产月”宣传咨询日活动

贵州省副省长郭瑞民出席突发地质灾害应急处置演练活动

理顺关系建章立制

省应急厅深入抓好中央和省关于推进安全生产领域、防灾减灾救灾体制机制改革发展的有关意见,在全国率先成立适应“大应急”需要的省应急救援总指挥部及23个专项应急指挥部,并对工作机制、议事规则等进行了明确。

深入推进“放管服”改革

省应急厅公布权责清单项,出台了《关于进一步支持和促进民营企业安全发展的工作措施》。全面推行“双随机一公开”“双公示”等事中事后监管。开展证照分离、权责清单动态调整、工程审批制度等改革,清理公开公共服务事项15项,审批事项全部实现网上办理。

二、坚持以脱贫攻坚统揽全局,

为按时打赢提供了有力保障

省应急厅在全国率先开展易地扶贫搬迁点安全生产和自然灾害防治能力建设,加大对贫困地区和受灾困难群众的救灾救助支持力度,衔接落实好对受灾群众的其他社会救助政策和帮扶措施,切实保障受灾群众的基本生活。

省应急厅领导班子多次深入罗甸县调研脱贫攻坚工作,直奔省应急厅帮扶工作一线,深入田间地头,详细查看帮扶工程、项目建设、产业发展、异地搬迁等工作进展情况

省应急厅扶贫队员组织贫困户进行厨师培训

省应急厅扶贫队员帮助贫困县进行非洲猪瘟防控消毒

全国第6个扶贫日之际,省应急厅组织开展年“全国扶贫日”捐赠活动,厅机关及事业单位干部职工踊跃参加捐赠活动

三、与时俱进完善和发展应急管理体制,基本形

成了新时代应急管理体系的“四梁八柱”

省应急厅全面加强了应急管理体制机制改革发展的顶层设计,初步形成了统分结合的指挥体系、边界明晰的责任体系、相互衔接的预案体系、配套齐全的法制体系、规范有序的标准体系。

在全国率先建立风险研判、决策风险评估、风险防控协同和风险防控责任机制

省应急厅与40家单位及组织签订合作协议贵州省应急救援协同机制启动

建立和完善了综合性消防救援队伍跨区域应急救援、专业力量和社会力量联动、军队应急救援联动机制

四、狠抓重大安全风险防控,

最大限度地减轻了事故灾害及损失

狠抓责任落地落实

省应急厅制定《关于进一步加强全省安全生产综合监管工作的通知》《关于落实企业安全生产主体责任的通知》《关于加强园区安全生产工作的通知》等政策文件,压实综合监管责任、企业主体责任、自然灾害防治责任。

狠抓事故灾害防控

建立风险防控机制,健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同和风险防控责任机制,创新开展每日、每周、每月、每季度、半年度和年度安全生产和自然灾害综合风险会商研判,深入实施煤矿、危化、道路交通生命防护工程。

坚持每天分析研判安全生产和自然灾害综合风险形势

统筹推进安全生产集中整治行动

统筹推进安全生产集中整治行动,全面推行风险隐患排查整治清单式管理。持续加快各行业领域安全风险分级管控和事故隐患排查治理(双控)体系建设。

国务院安委会第十六督查组第二小组对铜仁市开展督查

国务院安委办第十督导组对黔南州开展安全生产集中整治督导工作

冯仕文到思南县暗访暗查当地客运站

大排查大整治大演练

深入开展4次安全生产风险隐患大排查大整治活动,筹推进安全生产集中整治行动和冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动,扎实开展煤矿安全生产专项整治。

冯仕文在贵州开磷息烽合成氨有限公司检查调研

王科富带队到遵义市道真县河口镇开展工作调研

叶文邦对六盘水市开展安全生产和消防工作考核巡查

杨朝晖检查防汛及地质灾害隐患点应急措施落实情况

孙晓东带队到重点县开展“危险化学品安全重点行”活动

李荣深入到龙里县洗马镇调研应急管理工作

李钢平党到晴隆县贵州盘江水泥有限公司矿山和水泥厂开展综合督察工作

马炼调研修文县应急管理局工作开展情况

曾林率队前往印江县走访调研

狠抓安全监管执法

年,省应急厅实施行政处罚次,处罚金额.22万元,关闭查封企业19家,纳入联合惩戒19家,纳入“黑名单”管理2家。先后组织5次集中约谈暨警示教育,挂牌督办21起较大事故。

省安委办集中约谈近期安全生产事故多发地区和典型安全生产违法行为单位

省应急厅召开“迎大庆防风险遏事故保安全”集中约谈暨警示教育会

狠抓应急救援处置

年,省应急厅积极应对,迅速响应,有效应对了水城县“7.23”特大山体滑坡、主汛期13轮强降雨导致的暴雨洪涝、沿河县“10.2”地震等自然灾害。

六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组山体滑坡,省应急厅立即部署抢险救援工作

7分钟冲刺救出幸存男孩

冯仕文厅长在沿河县政府主持召开应对10月2日沿河“4.9级地震”抗震救灾工作会议

五、强化现代适用装备技术支撑,

以信息化推动智慧应急大发展

“应急一张图”实现“挂图作战”

在全国率先推动平台系统互联互通、应急管理资源共享共用,整合接入16个部门24个方面的应急管理信息资源,实现应急资源“一张图”,初步形成了全省“一盘棋”整体信息化工作格局。

年中国国际大数据产业博览会“数据融合·智慧应急”论坛隆重举行

贵州省应急管理厅搭建防汛抗旱监测预警系统,15分钟内实现全国52万个小流域的洪水分析计算

省应急厅召开全省“应急资源一张图”数据采集录入安排部署暨培训视频会

率先建立应急管理科学研究院

年12月4日,贵州省安全生产科学研究院更名为贵州省应急管理科学研究院并正式挂牌成立,这是全国率先建立的应急管理科学研究院。之后,立项实施了《贵州省应急救援人员防护研究》等7项重大课题。

贵州省应急管理科学研究院并正式挂牌成立

六、全面加强基层基础基本建设,

在实现共建共享共治上迈出新步伐

启动基层应急管理能力标准化建设

在全国率先启动应急资源和重要(战略)设施普查,印发《关于加强应急管理基层基础基本建设的意见》。启动基层应急管理能力标准化建设,福泉市成为全国首批综合减灾示范试点县,17个社区被命名为“全国综合减灾示范社区”。

全省应急管理“基层基础基本”建设工作现场推进会

以实战为牵引开展演练

年,省应急厅举办了第十二届贵州省矿山救援技术竞赛。组织参与贵州省年森林防火演练等各类应急演练余场次,为1.12万余人现场解答并演示避险逃生、自救互救技能。

第十二届贵州省矿山救援技术竞赛在遵义市拉开帷幕

贵州省年森林火灾应急演练在安顺市举行

贵州省危险化学品事故应急救援演练

六盘水市开展矿山救援应急演练

贵州省减灾委开展5.10应急处置演练活动

城市公共交通运输应急接驳演练在贵阳市组织开展

年防洪抢险与地质灾害应急处置演练

形成“应急大宣传”格局

年,省应急厅围绕“全国安全生产月”“国际减灾日”等开展形式多样的宣教活动,利用新媒体普及安全防范知识,向社会创新提供公共安全服务产品。

贵州省暨贵阳市年“安全生产月”宣传咨询日活动

活动现场设立了宣传咨询区、宣传教育展区、警示教育展区、应急装备演示、安全生产VR体验、LED视频播放区

开展应急科普知识进校园活动

年国际减灾日集中宣传教育活动

通过救援照片展示科普应急救援知识

面向公众及时发出节日安全提醒

利用新媒体普及安全防范知识,向社会创新提供公共安全服务产品

省应急厅召开新闻发布会,通报组建以来改革和运行情况

七、聚焦忠诚干净担当,

努力建设一支经得起各种考验的

应急铁军

加强厅党委班子自身建设

省应急厅以党的政治建设为统领,全面落实党要管党、从严治党政治责任,坚定贯彻新时代党的建设总要求,全力加强厅党委班子自身建设和干部队伍建设。

应急厅党委班子召开厅党委会

冯仕文为全厅党员干部作主题教育专题党课

组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

省应急厅始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为固基铸魂的根本,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,高标准高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,全体党员干部思想政治和党性作风受到深刻洗礼锤炼,信仰信念信心更加坚定。

省应急厅召开主题教育工作动员部署会

省应急厅组织党员干部到王武监狱(贵州省反腐倡廉警示教育基地)开展警示教育

省应急厅党员干部到息烽集中营革命历史纪念馆接受革命传统教育

大学习大调研大比武大落实

省应急厅大力培养应急管理干部斗争精神,有组织、有计划地把干部放在重大斗争一线去真刀真枪磨砺,培养干部在应急管理事业改革发展中攻坚克难的勇气和担当,在处置突发事件的战场上锤炼敢于胜利的胆识和意志。大力培养应急管理干部专业能力,扎实开展“大学习大调研大比武大落实”活动。

省应急厅召开“大学习大调研大比武大落实”动员部署会

大力培养应急管理干部专业能力

开展岗位标准化、信息化管理,举办“应急管理大讲堂”12期,成功举办“一带一路”建设安全发展与应急管理国际交流培训班和贵州省应急管理系统通讯员培训班,大规模组织干部参加国内外专业培训。

开展岗位标准化、信息化管理,举办“应急管理大讲堂”12期

推进“一带一路”建设安全发展与应急管理国际交流培训班在贵阳开班

10月28日,由省应急厅主办的贵州省应急管理系统通讯员培训班在贵阳市开班



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