年，黔南州在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，出台实施党建引领城市基层治理实施意见，着力解决城市基层治理存在的问题，各县（市）党委着力健全和完善管理、组织、治理、服务和保障“五大体系”，做好“加减乘除”党建引领城市基层治理文章，积极回应市民对美好生活向往，交出满意答卷。
荔波县妇联开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研现场。（高向龙/摄）
推进街道管理体制改革做加法。各县（市）党委坚持加强全面领导，召开专题会议把关定向作决策，围绕街道管理体制改革中涉及动体制、动权力、动资金、动利益等核心问题，以行政区划调整为突破口，优化街道机构设置和职能配置，扩权赋能，做强街道，做实社区。惠水县、独山县、三都自治县分别将濛江街道、三合街道、百泉镇析置成立明田街道、井城街道、凤羽街道，同步制定街道三定方案，明确人员职数，调配领导干部，为街道加强党的领导夯实基础。都匀市、福泉市通过深入调研，将社区由原来的26个和7个，调整为现在的41个和11个，并从人、财、物等方面给予新增社区充分保障，同时，增设党群服务站和小区便民利民服务点，将服务群众资源直接下沉到社区（小区）一线。龙里县、长顺县制定综合执法权限下放方案，在街道一级成立综合执法局，将县级职能部门的综合执法权等赋予街道，明确人员配备职数，建立专职化综合执法队伍，切实推动街道扩权赋能。 减轻街道社区负担做减法。各县（市）党委逐步清理由职能部门转嫁给社区承担的行政职能，统一明确县级部门对下考核事项，清理社区临时机构、专门场所和加挂的牌子，将社区从繁杂的行政事务中解放出来，回归政治属性和服务属性。惠水县为推动街道党工委聚焦主业主责，已取消街道招商引资等经济职能，引导街道把工作重点转移到抓党建和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来。瓮安县全面清理了县级职能部门设立在社区的临时机构，清理本应由县级职能部门承担的职能职责，制定社区办理事项清单等，具体指明社区需承担的公共服务职能，进一步减轻社区负担，推动社区向优质化服务型机构转变。贵定县明文规定县级职能部门不得单独对街道和社区进行督查考核，应由县目标办和督查考评局统筹安排，减少街道社区接待上级考核时间，促使街道社区将更多的精力集中投入到提升服务质量当中。 创新平台优质服务做乘法。县（市）党委牵头抓总，整合各方资源，实现体制与机制融合，小支部与大党建融合，网格与网络融合，从而发挥远大于“1+1”的倍数力量。罗甸县深化“三亮一创”活动，建立在职党员到工作单位所在地社区或居住地社区报到的工作机制，动员全县名在职党员到社区报到，参与社区各项工作，并推行“三单制”，由在职党员在社区认领各类服务事项，主动为群众办好事、做实事件。福泉市义工联合会党支部在大党建格局下以新时代文明实践中心为平台组建老年志愿服务队、水滴公益志愿服务队等27支社会化、专业化志愿服务队伍，下辖名志愿者，通过在社区设立志愿服务驿站，将志愿服务队伍引入社区管理，增强社区服务群众能力。瓮安县结合“三下沉五示范”工作，创建“双网强基”大数据信息化APP，将全县各小网格统一管理起来，通过加强对公共服务资源的统合利用，搭建起网络信息化的便民利民服务平台，为群众提供更加快捷、高效的服务。 织密网格精细管理做除法。各县（市）坚持问题导向，以网格为基本单元，以“分子”（存在问题）缩小、“分母”（解决力度）增大为目标，严格落实找问题、提对策、抓落实的工作要求。对外，通过建立联系点制度，让县级干部和县级职能部门同网格联系起来，定期进驻网格解决街道层面难以调解的问题；对内，通过选优配强网格力量、建强网格党组织等方式，增强网格自我管理能力，让问题发现在网格、解决在网格。都匀市37名副县级以上党员领导干部和69家共驻共建单位参与包保社区抓小区活动，帮助群众解决实际问题余个，办好事实事件，打造城市风景、汇悦新天地等一批“红色物业”小区。福泉市结合趣缘、志缘等要素，划分19个网格，并在小区内成立81个党支部，通过基层党组织及其负责人发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切身力行主动参与小区管理，带动小区业主组建业主委员会等自治组织，积极协调物业管理公司，建立起网格内多方力量参与的集体磋商机制，有效解决天利佳园、泉北小区等60余个老旧小区脏乱差问题。
贵州日报当代融媒体记者马红梅
编辑孙蕙
编审付松
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