就业扶贫是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要环节,对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会举足轻重。黔南州三都水族自治县工业基础薄弱,农业现代化程度低,除了纵深推进农村产业革命,逐步增强县内就业能力外,组织劳务输出,实现“就业一人,脱贫一户,致富一家”,这是三都自治县在整体脱贫攻坚战略中奋发实现的一个目标。
年瓮安县对口帮扶三都自治县就业扶贫招聘会
年就业人数6.4万人,年均劳务总收入3.8亿元;年就业人数11.37万人,年均劳务总收入22.7亿元。这是一组颇具可比性意义的数据。破釜沉舟,百二秦关终属楚。如今,三都县已夺取了脱贫攻坚决定性胜利,令人振奋。在这场攻坚战中,“就业扶贫”无疑成为三都脱贫攻坚取得佳绩的重要法宝之一,功不可没。精准为点,因人施策,一个不少“拉横幅,摆桌椅,宣传单子耐心递;讲政策,解咨询,群众就业有保证。”这已成为三都县开展贫困群众就业宣传的歌诀。为每个贫困劳动力找一份合适就业岗位,一个都不能少,这是三都县一直努力的目标。
九阡镇马尾绣培训班结业
为此,三都紧紧围绕“精准培训对象、精准目标任务、精准工作举措、加强资源整合、提高培训针对性、促进就业创业”的要求,统筹培训资源、培训资金、培训任务,结合全县产业发展、农民专业合作社等用工需求及群众自身发展需要、培训意愿,联合用工单位开展“因人施培、因产施培、因岗定培”工作,实现广大群众培训即就业,提高训后就业率目的。围绕精准,开展在各村、各易地扶贫搬迁安置点印刷一组宣传标语、设立一块就业扶贫政策宣传展板、放置一个政策宣传展架、落实一本就业创业政策宣传手册的“四个一宣传”;利用媒体对就业创业政策、经验做法、工作亮点、就业创业先进典型事迹进行报道,激发贫困劳动力就业增收、脱贫致富的热情,增强贫困群众的感恩和脱贫光荣意识,变被动就业为主动就业;聚焦精准,全面摸底,以“户为单位、一户一表、入户调查”为方式,按照“一卡一库一台账”标准,将掌握的基本信息建成“一村一册,一乡一簿,一县一档”的就业扶贫信息数据库,录入“贵州省劳动力培训就业信息系统”,实施动态管理,对应收集整理用位岗位,及时为贫困群众安排就业。服务为线,搭建桥梁,多点链接“我在外面打工十几年,都是靠卖苦力赚血汗钱,特别感谢党和政府的好政策,让我免费学习技能,掌握焊工技术,我有信心找到一份好工作。”在三都县城南移民社区焊工技能培训班结业典礼上,易地扶贫搬迁群众潘成兴激动地说。
贫困群众在三都城南社区吉城电子厂务工
这期46名学员通过30天培训后,由三都县人力资源与社会保障局特邀的25所国家职业技能鉴定站进行理论考试和实际操作鉴定,全获合格证书。据了解,这批学员如今大部份已在各岗位就业,或已增收脱贫,或成“带头能人”。搞好培训,为群众就业打基础。从群众需求出发,采取多种方式“送培训上门”,既有“短平快”的实用技术培训也有适应市场需要技能培训。近年来大力开展了电商、电焊工、挖掘机、家政护工、中式烹调师等培训;把思想培训融入技能培训中,让培训群众更新就业观念,提高就业质量,使他们人生有新方向,生活有新动力,脱贫有好盼头,破解农村劳动力“不想出、不敢出”、“不知道去哪里”等难题。还通过开展“去一趟银行、坐一次公交、坐一次电梯、进一趟社区”等市民化培训,提升了搬迁群众适应城市生活、适应社区管理的能力。找好市场,为群众就业搭桥梁。建立“县、镇、村”三级劳务组织体系,健全股份经济合作社与“带头能人”合作联结机制,由村级劳务社与“带头能人”按照劳动者需求收集企业用工岗位信息,开展人力资源服务,形成群众就业找合作社,合作社对外找市场的服务线,实现精准掌握劳务输出信息,有效提高贫困劳动力转移就业率。目前县内成立凤羽人力资源公司,服务中心10个,91个村级股份经济合作劳务社,多个服务站,形成了“蛛网式”劳务服务机构全覆盖,全天候为务工服务。出台政策,激发群众就业热情。对组织输出贫困劳动力到县外稳定就业3个月的劳务公司或“带头能人”予以兑现元/人的组织跟踪服务补贴。对贫困户家庭成员年人均劳务收入元及以上的给予一次性奖励元。对“带头能人”每年组织外出就业人数达30人以上的给予一次性奖励1—2万元等。驻外建站,保障群众就业权益。在传统劳务输出地江苏常州和东西部对口帮扶城市广州黄埔建立劳务工作站,延伸党建、法律援助等服务。年以来,调解矛盾纠纷案件件,办理法律援助工伤案件43起,协助追讨工资起,挽回经济损失多万元。平台为面,内外开拓,东西协作平台搭建是打通贫困群众就业“最后一公里”重要举措。三都县在打牢“外输”平台、做实“内培”岗位上下功夫,两方面工作相得益彰。
常州-三都法律服务合作签约暨法律援助工作站揭牌仪式
抓住与东西部扶贫协作“机遇”,开展劳务协作,促进贫困劳动力向外就业。从年起,与对口帮扶城市广州黄埔区积极协商,以广东岭南现代技师学院为办学基地,连续三年开办“黄埔·三都民族技工班”,每年招收50名三都贫困家庭学生,并通过资金扶助、减免费用、生活补助等方式解决学生就读困难。同时,签订三方协议,学生毕业后,根据个人意愿%推荐到学校的校企合作单位就业。愿回家乡发展的由三都县人力资源与社会保障局推荐就业或扶持创业。所有学生毕业后,将促进个家庭脱贫,带动人以上实现脱贫致富奔小康的梦想,还将彻底阻断个家庭的贫困代际传递问题。年开展现场招聘活动,推荐黄埔就业岗位0余个。
疫情期间,三都自治县安排专车,开往江苏、浙江、广东等地,确保农民工及时、安全、有序返岗。图为返岗农民工正在上车潘池喜摄通过招商引资,引进企业落地发展,特别是引进劳动密集型企业开办扶贫车间、扶贫工厂等,促进贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力就近稳定就业。据了解,贵州梦飞翔服饰有限司于年5月初正式投产,设置工位余个,目前稳定在岗人员人左右,熟练工工资可达0元以上。年还引进了贵州健得丰农业科技有限公司、绿宇农旅发展有限公司等东部企业,带动1多贫困人口就业;广州黄埔区围绕农业产业提升、“黔货出山”、扶贫车间,通过扶贫建设全县集中式养羊扶贫项目、马尾绣扶贫车间、香菇育菌扶贫车间等,受益贫困户0.6万人;以村级股份经济合作社为主体,领办产业合作社,建立种植养殖基地,流转或托管贫困群众土地,并优先安排贫困群众务工,实现“发展产业、转移产业、带动产业”三赢目标;还采取创新事业单位新进人员招录政策、“援助兜底就业”等形式拓展就业岗位,促进精准就业、全面就业。对贫困户来说,有事干必然有钱赚;有收入,就能脱贫。聚力集智,创新方法,三都县以就业扶贫为打赢脱贫攻坚战的一个支点,构建“蛛网式”劳务服务组织格局,做实“村社合一”劳务服务平台模式,实现点、线、面发力效应,使就业扶贫成果斐然,独树一帜。截至目前,全县贫困劳动力累计实现就业创业5.6万人,其中年实现贫困劳动力就业创业人;易地扶贫搬迁劳动力人,就业人,已实现“一户一人”以上就业目标。龙宪斌
贵州日报当代融媒体记者
王铁清何广
编辑王迟
编审杨韬
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