减轻企业税费负担、减轻企业社会保险费缴纳负担、减轻企业住房公积金缴存负担、减轻企业用能压力……2月21日，都匀市下发《关于在扎实推进新冠肺炎防控同时积极促进地方经济社会发展的若干政策措施》（暂行），用16条政策措施，全力稳定地方经济发展大局，坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役，促进疫情防控与经济社会发展两不误。第一条减轻企业税费负担。对受疫情影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小微企业，可向国家税务总局都匀市税务局提出申请，给予不少于2个月的应纳税款减免。适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受到影响的，由国家税务总局都匀市税务局结合实际合理调整定额。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经批准可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。同时，国家税务总局都匀市税务局严格按照国家、省税务部门工作部署，全力落实各项减、免、退税（费）政策。第二条减轻企业社会保险费缴纳负担。对受疫情影响的中小微企业，经都匀市人力资源和社会保障局批准，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期限最长6个月。缓缴期间免收滞纳金，职工可按规定依法享受社会保险待遇。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。第三条减轻企业住房公积金缴存负担。对受疫情影响的中小微企业，可向黔南州住房公积金管理中心申请降低住房公积金缴存比例，最低可降至国家规定的5%。对确实无力足额缴存住房公积金的中小微企业，符合缓缴条件的，最长可允许企业缓缴1年。第四条减轻企业用能压力。城区供电分局、市郊供电分局、经开区供电分局对年2至3月期间停产、停业的中小微企业不进行功率因素考核，企业基本电费按照实际需量缴纳（不设置最低限额）。城区供电分局、市郊供电分局、经开区供电分局、都匀燃气公司对中小微企业在疫情期间的用电、用气实行“欠费不停供”，疫情结束后2个月内由企业补缴缓缴的各项费用，缓缴期间免收滞纳金。第五条减轻企业房租负担。由都匀市国资监管局负责，对承租市级国有企事业单位经营性房产的中小微企业及个体工商户给予年2至3月份房租免收，4至6月份房租减半收取。对租用其他经营用房的，鼓励和倡导业主（房东）为租户减免租金，双方友好协商，共渡难关。第六条及时服务重点企业。成立市级工作专班，对药品、医疗器械、卫生防护等医用物品制造企业和粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、水产品、饲料等生活必需品加工企业，实施跟踪服务，帮助企业解决复工复产、扩大产能实际困难。对于我市符合省、州重点鼓励扶持的上述两类企业，市级专班组织专门力量帮助企业在信贷贴息、生产装备技能改造、产能提升等资金项目申报争取上积极予以支持服务。第七条支持扶持重点行业。由都匀市产业发展促进中心、都匀市金融业发展服务中心牵头，对符合条件的医用物品制造企业、生活必需品加工企业在设备更新、产能扩增、加强应急物资储备等方面存在新增办贷款需求的，积极帮助相关企业申请中央、省有关新增贷款贴息补助，减轻企业资金负担。第八条加快重点项目谋划。都匀市产业发展促进中心、都匀市发展改革局牵头，对医疗卫生、疫情防控、脱贫攻坚、乡村环境治理等重点项目和支撑经济发展重大项目优先安排市级项目前期工作经费，加快项目谋划生成。对列入省、州重点的市属项目，由都匀市发展改革局指导帮助争取省、州项目前期经费支持。第九条加快提振社会消费。疫情防控期间，鼓励各类线上平台、电商经济、专业派送企业创新方式、加强服务、扩大经营，鼓励线上电商与线下实体合作经营。疫情结束后，通过组织房交会、汽贸会、文旅活动推荐会、优质农产品订货会、家电产品展销会、大型商超购物节等多种商业促进活动，释放城乡消费需求。第十条支持鼓励创业创新。鼓励各类返乡人员、大中专院校毕业生、移民搬迁群众等对象群体通过多种方式、形式创新创业，符合条件的可通过都匀市人力资源和社会保障局申请办理个人最高15万元、企业不超过万元的创业担保贷款，并对首次创办小微企业或从事个体经营的农民工等重点群体，可给予一次性元自主创业补贴，及租用经营场地创业的每月元场租补贴；对吸纳建档立卡劳动力就业和易地扶贫搬迁劳动力的扶贫车间，由都匀市人力资源和社会保障局给予不超过6个月的每人每月元以工代训补贴，并优先推荐省级先进就业扶贫基地（车间），可享受3万元（1万元）的一次性资金奖补。第十一条积极助推信贷金融支持。由都匀市金融业发展服务中心牵头，成立市级工作专班，切实帮助受疫情影响的各类企业积极申报国家、省、州金融扶持政策；通过组织召开“政银企”政策对接会、项目对接会等方式，为符合条件的中小微企业，在续贷资金、新办贷款等方面，建立“政银企”合作会商机制，搭建合作平台、解决企业筹资困难问题；加强对于符合国家、省有关贴息范围的实体企业靠前服务，切实帮助相关企业申报国家、省、州各类贴息降息支持。第十二条实施行业产业专班服务。成立都匀市一二三产业复工复产工作专班，对三次产业企业在2月底前实施复工复产提供必要的防疫指导、要素保障、重点问题综合协调解决，最大力度服务市场主体。第十三条支持企业稳岗就业。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。自年2月起，给予养老、失业、工伤等保险，中小微企业单位缴费免征至年6月，大型企业减半至年4月，具体实施根据省州相关要求执行。加大失业保险稳岗返还力度，对在疫情期间符合稳岗返还条件的失业保险参保中小微企业，返还标准提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的%。对吸纳建档立卡劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业，并签订1年以上劳动合同的企业，给予每人元一次性就业补贴。维护劳动关系和谐稳定。对因受疫情影响导致生产经营困难的企业，可采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定岗位。同时明确，停工停产在一个工资支付周期内的企业，应按劳动合同规定标准支付职工工资；超过一个工资支付周期的，支付正常劳动职工不低于当地最低标准的工资，发放并提供正常劳动职工生活费。第十四条搭建劳动者服务平台。由都匀市人力资源和社会保障局负责，加强各类企业用工需求和劳动者就业意愿需求调查，大力组织开展我市劳动力职业技能培训，积极组织开展企业用工网络视频招聘会，依托“村社合一”、农村产业结构调整、劳动力就地就近转移就业和组织化、订单化劳务输出等措施稳定和扩大就业。快捷直补劳动力转移服务主体，对有效输出就业的社会组织给予元/人补贴。对通过有组织劳务输出就业的建档立卡劳动力和易地扶贫搬迁劳动力，给予县外省内每人元、省外每人0元的一次性求职创业补贴。给予线上职业培训补贴，对工业园区企业、坝区、十二大特色农业产业等生产经营型企业，开展自主或委托的职工各类线上职业培训，可按元/人标准进行培训补贴。深入开展线上春风行动。免费开展企业招工信息发布和劳动力求职登记，并开展重点企业“一企一策”专人用工指导服务。大力开发兜底公益性就业岗位，积极争取增设就业扶贫专岗个以上，托底安置就业困难的建档立卡劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业。对实现灵活就业的，按实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴。第十五条畅通优质服务绿色通道。由都匀市交通运输局负责，加快形成客货运绿色通道。严格落实国家在疫情防控期间“一断三不断”（一断三不断，即坚决阻断病毒传播渠道，保障公路交通网络不断，应急运输绿色通道不断，必要的群众生产生活物资运输不断）要求和交通运输管理各项措施，对承担医药物资、生活物资、重要生产原材料的货运、物流企业实施专班服务，采取定点、定车、定人等方式建立运输保畅机制，确保有关运输车辆正常通行。由都匀市政务服务中心负责，组织落实好疫情期间市场主体、人民群众网上办事、线上审批绿色通道，加强企业经营事、群众身边事“一网办通”服务推进。加强社区服务中心疫情期间服务能力，通过接单代办、线上跑腿等方式，为社区群众、小微企业等办理有关事项提供便利化服务。第十六条确保政策落地见效。各责任部门全面执行疫情期间各项扶持政策，加强信息共享、推进靠前服务。针对各部门单位上级主管部门颁布出台的最新鼓励扶持政策，全面加强宣传解读、兑现落实，确保各项疫情防控和促进经济社会发展的积极政策落地落实。贵州日报当代融媒体记者袁鹏编辑梁晓琳编审张发扬
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