奋力书写黔南公积金事业高质量发展新篇章

继往，初心使命激发干劲开启新征程。

开来，新思想汇聚新力量穿透新时代。

在“十四五”开局的关键时刻，在建党周年即将到来的历史时刻，3月23日，州委全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过《政金合作黔南宜居“聚保增”改革实施方案》，这是州住房公积金管理中心大力拓展住房公积金惠民生，促进住房发展，切实保障人民住房需求的重要举措，也是住房公积金建制30年，黔南住房公积金建制18年的又一大事记。

历史的车轮滚滚向前，30年斗转星移，30年春华秋实，从住有所居到安心宜居，从住房改革到城市建设，随着公积金制度的推进，黔南的住房保障和城市建设乘着改革的春风，“得广厦万间，庇天下寒士”的美好愿景得以实现。

溯历史　制度改革 　　保障民生砥初心

历史潮流，浩浩荡荡。时间的指针往前拨回20世纪70年代，在计划经济体制下，我国住房实行福利分配，住房建设速度远跟不上人口的发展速度，分房造成的社会矛盾不断显现。为改变这一状况，年4月，邓小平同志指出“住房改革要走商品化的路子”，住房制度改革大幕由此揭开。

年5月1日，《上海市住房制度改革实施方案》（沪府发〔〕2号）正式试行，中国特色的住房公积金制度在上海市率先建立。

年7月18日，国务院出台《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔〕43号），明确把“建立住房公积金制度”列为城镇住房制度改革基本内容，住房公积金制度正式在全国范围推广。　住房公积金制度作为城镇住房制度改革的重要内容和中心环节应运而生，促进了住房商品化、市场化发展，最终形成一个良性的住房问题解决机制。

年，住房政策改革的东风吹到了黔南大地，黔南州按照国务院和省人民政府要求，积极推动住房制度改革，同步推行住房公积金制度。

年5月，黔南州人民政府按照国务院《住房公积金管理条例》《关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神和贵州省人民政府要求，组建黔南州住房公积金管理中心。

年10月，州本级及各县（市）住房公积金与其他住房资金按照“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”以及财政体制分级管理的原则，由州本级及各县（市）人民政府住房制度改革领导小组内设的住房资金管理委员会自行管理，各级管委会下设办公室在房改办，住房公积金由各级房改办管理。

年7月至12月，全州各县（市）11个管理部相继成立，为全州住房公积金管理实现统一决策、统一管理、统一制度、统一核算奠定了基础。

年12月，全州归集实现了3.54亿元，个贷发放3.38亿元。中心成立仅5年的时间，归集和放贷双双突破3亿元大关。

年10月1日，黔南州住房公积金业务综合管理系统正式上线，住房公积金管理工作步入“智能化”时代，实现资金秒到账，业务办理情况实时监控。

年，全州实现住房公积金归集36.82亿元，新增缴存单位个，新增缴存职工人，人均缴存额全省排名第四，归集余额全省排名第五；全州提取住房公积金23.41亿元，贷款发放总额.55亿元，全省排名第五位；公积金资金运行收益稳步增长，全年实现增值收益1.33亿元，日渐成为州级财政非税收入的重要组成部分。

“年中心成立之初，全州建立公积金制度绝大多数是行政事业和中央、直属垂管单位，乡镇机关、教育卫生系统大多未建立住房公积金制度，全州缴存比例参差不齐。”黔南州住房公积金管理中心党组书记、主任艾力介绍。

年，黔南住房公积金事业迎来“成人礼”。18年来，州公积金中心持续为解决黔南群众住房问题，实现群众的“安居梦”而努力奋进，通过开展“建缴登记三年行动计划”进一步将个体工商户、自由职业者纳入建缴登记范畴，扩大制度覆盖人群。建缴登记的国有企业、私有上市企业、小微企业逐年增加，机关行政事业单位聘用职工全部建立住房公积金制度，提高了住房公积金的归集额。截至年12月，我州开户总人数达到22.36万人，较之年开户总人数的21.28万人增长5.08%，其中：非公企业2.76万人，同比增长0.44万人。

积极扩面的同时，州公积金中心深入推动“放管服”改革，成功打造住房公积金网络安全等级保护三级保障体系，服务热线、短信、网站、网厅、手机公积金APP、 　　开拓创新 　　促黔南宜居

住房公积金是新兴行业、新兴事业，从年至今，走过30年春秋岁月正值青春年华。从纵向维度看历程，没有沉淀的复杂羁绊，没有沉淀的顽固症结；有的是广阔的发展空间，有的是美好的未来预期，有的是业务领域的新阵地,有的是细化优化的制度层级。住房公积金事业需要我们开拓创新。

百舸争流，奋楫者先。为着力解决“改革发展区域不平衡、保障体系仍未健全、资金需求大于供给增长”等短板弱项，年7月，州公积金中心调整住房公积金使用政策，将公积金贷款向中低收入家庭倾斜，优先解决首套住房，保障好新市民群体的住房需求。政策出台后，新增贷款减少，公积金资金收支逐渐平衡。

年11月，州公积金中心与建设银行黔南分行、工商银行黔南分行开展座谈交流，双方就如何打造“政金合作黔南宜居”品牌等相关问题进行探索。12月23日，黔南州第三届住房公积金管理委员会第五次全体会议审议通过《政金合作黔南宜居“聚保增”改革实施方案》。年3月23日，州委全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过的《政金合作黔南宜居“聚保增”改革实施方案》，将紧扣全州“十四五”规划和年远景目标，开展“政金合作”，启动贷款贴息补差，实现资金保障“双轮驱动”；通过推进“区域统筹、因城施策，积极扩面、分类建缴”的住房保障制度，进一步扩大公积金制度覆盖面；推动住房公积金支持城镇老旧小区提取政策推广落实，积极推动城镇老旧小区改造，切实提高人民群众居住品质。

望未来　加速向前进 　　扬帆再出发

站在新的历史时刻，使命在肩，脚步不止。“黔南宜居‘聚保增’改革”已纳入全州“十四五”规划和政府工作重要内容，黔南公积金正值青春年华，未来大有可为。“我们年的业务预计划是，完成住房公积金归集38亿元，完成住房公积金贷款24亿元，收回贷款本金12.8亿元，预计实现增值收益1.38亿元。”艾力表示，接下来，州公积金中心将从加强分类服务，促进均衡发展、聚焦归集总量，保障民生福祉、保障住房需求，补齐民生短板等方面出发，全力推进“政金合作黔南宜居‘聚保增’改革”，切实保障住房公积金资金运行稳定，拓展全州住房公积金支持住房消费功能，大力提升城市品质为目标，助推新型城镇化建设。让住房公积金惠民政策惠及广大人民群众，使更多职工家庭共享改革发展成果。

为者常成，行者常至。积厚成势三十载，继往开来再扬帆，住房公积金未来发展运行，将更加科学、更加完善、更加规范、更加高效，黔南州住房公积金管理中心将带领全州公积金系统不忘初心、牢记使命，坚定前行，奋力书写黔南公积金事业高质量发展新篇章。

文/蒙帮婉

编辑孙梅梅

编审王铁清