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3月29日,黔南布依族苗族自治州第十四届人民代表大会第七次会议在都匀经济开发区召开。

代州长钟阳代表州人民政府向大会作工作报告。

五年来,黔南州凝心聚力,拼搏实干,三大攻坚连战连捷。按时打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,聚焦“三精准”,推进“三落实”,强化“三保障”,推行“精准打法十条”,不断补齐深度贫困短板,全州个贫困村、个贫困乡镇全部出列,10个贫困县相继摘帽,37个人口较少民族聚居村率先实现小康。全力打胜污染防治攻坚战。环保督察问题整改取得明显成效。全面落实“以渣定产”,实现磷石膏年度产消平衡。常态化推进河(湖)长制,建制镇污水处理厂覆盖率达%,地表水水质优良率达%。县城空气质量优良天数比例达99%以上。全州森林覆盖率达65.82%。聚力打好防范化解重大风险攻坚战。严格落实“七严禁”和“1+9”债务管理系列政策措施,守住了不发生区域性债务风险底线。深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实做好信访维稳工作,持续深化平安黔南、法治黔南建设,群众安全感、满意度居全省前列。常态化开展安全生产隐患排查整治,安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。深化“共建共治共享”治理体系建设,创新城乡社区治理方式,全国市域社会治理现代化试点取得阶段性成效。

五年来,黔南优化结构,提质升级,产业发展成效显著。农业发展取得新成效。创新实施“精准打法七条”,纵深推进农村产业革命。粮食年产量稳定在万吨左右,茶叶、刺梨、中药材等12个特色优势产业蓬勃发展。全国生猪养殖企业前十强中有八家落户黔南,生猪产能居全省前列。全州“三品一标”认定面积达.85万亩,21个生产基地获粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,罗甸、长顺成功创建国家农产品质量安全县。农林牧渔业总产值达.55亿元,年均增长6.5%。工业经济实现新提升。实施十大工业产业振兴行动,持续做优做强现代化工、先进装备制造、新型建材等主导产业,全州规模工业总产值达5.51亿元。深入推进“双千工程”,规模以上工业企业总数达户,居全省第1。加快工业园区建设,创建2个国家新型工业化示范基地和1个国家级绿色园区,6个园区综合产值突破百亿。推进“万企融合”专项行动,实施大数据与工业深度融合标杆项目16个、示范项目个。第三产业迈出新步伐。深入实施旅游“九大工程”,成功承办省十二届旅发大会,新增4A级以上景区8家,打造“世界自然遗产之旅”“天文科普研学之旅”世界级精品旅游线路,荔波县荣获“国家全域旅游示范区”称号,旅游业发展指数位居全省前列。持续推动12个重点文化产业园建设,文化及相关产业增加值占GDP比重稳居全省前列。建成贵州(昌明)国际陆港、龙里双龙物流园等重要平台,实现乡镇快递网点全覆盖。限上批零住餐市场主体累计达户,总户数居全省前列。

五年来,黔南统筹发展,夯实基础,城乡建设成果丰硕。基础设施日臻完善。开工建设贵南高铁,建成瓮马铁路。平塘至罗甸、三都至独山、三都至荔波、榕江至荔波等高速公路建成通车。开工建设荔波机场改扩建工程。罗甸港、瓮安港等重点航运项目扎实推进,荔波樟江旅游航道一期项目建成。开工建设福泉凤山大型水库,基本建成34座中小型水库,水利工程供水能力达14.32亿立方米,全州万农村人口饮水安全问题得到全面解决。电网升级改造、新能源、城镇燃气管网建设稳步推进。全州30户以上自然村寨实现4G信号全覆盖,建成5G基站个,成为全国率先迈入5G时代的少数民族自治州之一。城镇建设扩容提质。新型城镇化加快推进,全州城市建成区面积从.56平方公里增加至平方公里,常住人口城镇化率提高到54.7%。“城镇品质提升三年行动”圆满收官,改造棚户区12.78万套,建成海绵城市示范项目53个,人均城市道路面积达17.16平方米。农村面貌焕然一新。有序推进乡村振兴示范建设,扎实推进农村基础设施建设和人居环境整治,完成小康房建设1.29万户,新建或改造户用卫生厕所17.72万户,村级公共卫生厕所实现全覆盖,农村生活垃圾收运设施行政村覆盖率达90%以上,农村集中供水率达90%。

五年来,黔南改革创新,开放合作,发展活力不断增强。重点改革再结硕果。持续深化“三大三新”专项行动,推进重点领域和关键环节改革项,实施国家级改革试点58个、省级改革试点71个。医院综合改革、长顺集团化办医获得国务院奖励,政府服务热线解决群众诉求模式等一批经验做法放样全省全国。易地扶贫搬迁后续扶持“五个三”经验、“校农结合”产销对接等一批经验做法在全省推广。科技进步再创新高。建成个科技创新平台,实施磷石膏应用、都匀毛尖茶及刺梨深加工等一批重点攻关项目。福泉成功申创省级高新区。持续打造百鸟河数字小镇,培育迦太利华、梦动科技等一批重点企业,大数据产业产值突破亿元,年均增长30%以上。开展州长质量奖评选,激发各类市场主体创新提质发展。开放合作再创佳绩。主动融入“一带一路”、粤港澳大湾区等国家发展战略,积极参与粤桂黔滇高铁经济带建设。抢抓东西部扶贫协作机遇,深化与广东省广州市协作,广州市财政帮扶资金达18.48亿元,引进产业项目到位资金91.18亿元。推进黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区建设,持续办好国际物流峰会、都匀毛尖国际茶人会,对外开放水平持续提升。累计培育外贸企业家,外商投资企业69家,实现进出口总额14.72亿美元,年均增长18.1%。深入实施产业大招商,累计引进项目个、强企业46家,省外到位资金.18亿元。民营经济增加值达亿元,占GDP比重提高至65%,比年提高10个百分点。

五年来,黔南持续发力,改善民生,生活品质大幅提升。就业收入水平持续提高。实现城镇新增就业35.3万人,农村劳动力转移就业56万人,城镇调查失业率控制在省定目标内。城镇、农村居民人均可支配收入分别达元、元,年均增长8.3%、9.9%。兜底保障基础持续夯实。全州养老、医疗保险参保人数分别达.43万人、.77万人,参保率分别达96.4%、98.2%。救助各类困难群众万人次。建成各类养老服务机构个,养老床位增加到2.3万张。发放各类退伍军人优抚对象抚恤和生活补助资金1.6亿元。教育医疗水平持续提升。提前两年实现义务教育基本均衡、基本普及十五年教育目标。建成省级示范性高中14所,都匀一中迁建并成功申创省级一类示范性高中。全州高考上线率和录取率连续五年居全省第一方阵。高等教育、职业教育、特殊教育、继续教育稳步发展。全面完成13个“百院大战”医院项目建设,建成标准化乡镇卫生院个,中医馆实现乡镇全覆盖。文体事业发展持续向好。强化文艺创作激励扶持,多部影视剧在黔南取景拍摄,20多项黔南文艺作品获得省级、国家级大奖。保护与传承非物质文化遗产,传统村落和少数民族特色村寨分别达68个、个。体育事业健康发展,乡镇、村级农体工程实现全覆盖,人均体育场地面积达1.98平方米。

同时,外事侨务、国防动员、人防、民兵预备役、消防救援、供销、妇女儿童、工会、工商联、共青团、残疾人、红十字、慈善、地方志、保密、档案等各项事业都取得了新成效。

五年来,黔南转变职能,依法行政,自身建设全面加强。服务效能不断提升。全面完成政府机构改革任务,持续深化“放管服”改革,政府职能进一步优化。州、县、乡政务服务事项实现“一张网”全覆盖,在全省率先试点推行“跨省帮办、跨省通办”,工程建设项目审批时间比国家标准减少40个工作日,政务服务工作进入全省第一方阵。法治建设不断深化。严格落实行政执法“三项制度”、政府法律顾问制度,推行行政复议和应诉年度通报制度。自觉接受人大监督和政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全重大政策事前评估和事后评价制度,深化政务公开,多渠道保障人民群众知情权、参与权和监督权。廉政建设不断强化。严格落实政府系统党风廉政建设责任制,加强工作督查和审计监督,盯紧管住重点领域和关键环节,堵住了廉政风险漏洞。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓巡视巡察、国务院大督查、审计等发现问题整改。坚决纠正“四风”,严控“三公”经费支出,每年压缩20%的行政经费用于脱贫攻坚和民生事业。

贵州日报天眼新闻记者

梁晓琳顾彦君莫宇

编辑高荣华

编审张发扬



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